Madrid, 12 de febrero de 2021Helen Darbishire, de Access Info, se reunió ayer con el nuevo presidente del Consejo de Transparencia, José Luis Rodríguez Álvarez, donde se trató la reforma de la Ley de Transparencia y también la reciente preocupación por la forma en que se han realizado los nuevos nombramientos en el Consejo.

Durante la reunión celebrada por videoconferencia, que fluyó de manera abierta y constructiva, se confirmó que existe la voluntad de la nueva dirección del Consejo para que este sea un organismo plenamente independiente, que defienda y promueva el derecho de acceso a la información según la Ley de Transparencia de 2013.

Asimismo, el Consejo confirmó su disposición a mejorar la comunicación con la sociedad civil y a reunirse con ella, incluidos los miembros de la Coalición Pro Acceso, una plataforma que representa a 100 organizaciones de diversos sectores, todas ellas comprometidas con la promoción de una mayor transparencia gubernamental.

En cuanto a la demanda de la sociedad civil de que se reconozca un derecho fundamental de acceso a la información, se produjo un útil intercambio de opiniones. Entre las posibles vías para lograr dicho reconocimiento se encontraría una sentencia del Tribunal Constitucional que vinculase este derecho con un derecho fundamental, como la libertad de expresión, reconocido en la Constitución actual, a lo que podría contribuir la prevista ratificación por parte de España del Convenio del Consejo de Europa sobre el Acceso a los Documentos Públicos. Otra vía, menos probable, sería una modificación de la Constitución de 1978.

En cuanto a la reforma de la Ley de Transparencia prevista en el nuevo Plan de Acción español de la Alianza para el Gobierno Abierto, entre las prioridades sobre las que se hablaron se incluyen reforzar las competencias y la independencia del Consejo, permitiéndole emitir decisiones vinculantes y sancionar los incumplimientos, además de aumentar sus recursos humanos y financieros. Ninguno de estos cambios requeriría el reconocimiento de un derecho fundamental de acceso a la información.

Otra preocupación planteada por Access Info es la falta de cumplimiento de las resoluciones del Consejo de Transparencia por parte de algunos organismos gubernamentales, incluidos los ministerios. Existe una tendencia creciente a no proporcionar información, en lugar de acudir a los tribunales para impugnar la resolución. Si el Consejo tuviera la facultad de sancionar el incumplimiento, ayudaría a garantizar el suministro de información o un proceso legal formal para obtener una resolución judicial definitiva.

Access Info firmó un convenio de colaboración con el Consejo en febrero de 2016. Después de cinco años, y con una nueva dirección en el Consejo, se planteó que este sería un buen momento para renovar este acuerdo, que incluye la colaboración en la formación de los funcionarios públicos y la sensibilización de los ciudadanos sobre este derecho democrático esencial.

En la reunión participaron el presidente del Consejo de Transparencia, José Luis Rodríguez Álvarez, la nueva subdirectora de Reclamaciones, Carmen Montero García-Noblejas, y el subdirector de Transparencia y Buen Gobierno, Javier Amorós Dorda. Access Info estuvo representada por Helen Darbishire, su fundadora y directora, Patricia González, investigadora jurídica y responsable de campañas en España, y Marta Morcuende, investigadora.