{"id":13631,"date":"2014-12-17T20:01:29","date_gmt":"2014-12-17T20:01:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.access-info.org\/?p=13631"},"modified":"2018-11-13T09:47:36","modified_gmt":"2018-11-13T08:47:36","slug":"access-info-europe-presenta-una-queja-ante-el-defensor-del-pueblo-espanol-por-la-deficiente-implementacion-del-derecho-de-acceso-a-la-informacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/2014-12-17\/access-info-europe-presenta-una-queja-ante-el-defensor-del-pueblo-espanol-por-la-deficiente-implementacion-del-derecho-de-acceso-a-la-informacion\/","title":{"rendered":"Access Info Europe presenta una queja ante el Defensor del Pueblo espa\u00f1ol por la deficiente implementaci\u00f3n del derecho de acceso a la informaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p><em>Madrid, 17 de diciembre de 2014 <\/em>&#8211; Ante los numerosos y variados obst\u00e1culos que el Gobierno ha introducido en el portal de transparencia, Access Info Europe <a href=\"http:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/Queja_Defensora_del_Pueblo_sobre_derecho_de_acceso_a_la_informaci%C3%B3n.pdfhttp:\/\/\">ha planteado una queja al Defensor del Pueblo<\/a> reivindicando el derecho de poder solicitar informaci\u00f3n bajo la ley de transparencia que entr\u00f3 en vigor el 10 de diciembre de 2014.<\/p>\n<p>La queja contiene dos denuncias. La primera el hecho que solo se pueda utilizar el portal para enviar solicitudes, y que el proceso es tan complejo y largo que hasta ahora ning\u00fan miembro de Access Info Europe lo ha completado y por lo tanto no hemos podido presentar ninguna solicitud. La segunda, el hecho de que haya que entregar un DNI para poder acceder a la informaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Otra dimensi\u00f3n de la queja es que el portal excluye la posibilidad de solicitar informaci\u00f3n para extranjeros, con la excepci\u00f3n de contados pa\u00edses de Europa para algunos de los cuales los hiperv\u00ednculos ni siquiera funcionan.<\/p>\n<p>\u00ab<em>Todos estos requisitos son, adem\u00e1s de excluyentes, una traba para el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica que deber\u00eda ser sencillo y r\u00e1pido<\/em>\u00ab, comenta Victoria Anderica, coordinadora de campa\u00f1as de Access Info Europe.<\/p>\n<p>\u00ab<em>Darse de alta en cualquiera de estas formas de identificaci\u00f3n supone un obst\u00e1culo para el derecho de acceso a la informaci\u00f3n y desincentivan al solicitante, especialmente al solicitar un n\u00famero de cuenta bancaria o exigir la instalaci\u00f3n de un certificado digital que es un proceso complejo y que lleva d\u00edas completar<\/em>\u00ab, a\u00f1ad\u00eda Anderica.<\/p>\n<p>Las cuatro opciones que ofrece el Gobierno para enviar una solicitud de acceso a la informaci\u00f3n implican adem\u00e1s de tener un ordenador e internet:<\/p>\n<p><strong>\u00bb <\/strong>Estar en posesi\u00f3n de un DNI electr\u00f3nico. <a href=\"http:\/\/www.ine.es\/prensa\/np864.pdf\" target=\"_blank\">Seg\u00fan el Instituto Nacional de Estad\u00edstica<\/a> en 2014 el 47,9% de la poblaci\u00f3n de 16 a 74 a\u00f1os de edad declara disponer de DNIe, pero s\u00f3lo el 8,5% de estos tiene lector de tarjetas con microchip electr\u00f3nico, complemento que hay que comprar separadamente.<\/p>\n<p><strong>\u00bb <\/strong>Estar en posesi\u00f3n de un certificado digital, <a href=\"https:\/\/www.cert.fnmt.es\/web\/ceres\/home\" target=\"_blank\">seg\u00fan CERES<\/a> a fecha de 16\/12\/2014 hay 3,972,705 certificados activos.<\/p>\n<p><strong>\u00bb <\/strong>Usar el sistema Cl@ve que obliga a los usuarios a indicar el n\u00famero de cuenta bancaria que usa para pagar sus impuestos y a pasar por una oficina de la Agencia Tributaria o esperar la llegada de un c\u00f3digo por correo postal.<\/p>\n<p>En cuanto a la solicitud de un DNI, es un requisito que el Gobierno considera obligatorio por tratarse de un procedimiento administrativo, sin embargo el Consejo General del Poder Judicial <a href=\"http:\/\/www.poderjudicial.es\/cgpj\/es\/Poder-Judicial\/En-Portada\/-El-CGPJ-no-exigira-que-los-solicitantes-de-informacion-publica-se-identifiquen-o-motiven-su-peticion\" target=\"_blank\">afirma que no lo es<\/a> y que ellos no van a solicitarlo por tratarse de un derecho fundamental.<\/p>\n<p>Ya en 2009 el Tribunal Europeo de Derechos Humanos reconoci\u00f3 que el derecho de acceso a la informaci\u00f3n en manos de entidades p\u00fablicas es un derecho fundamental, algo que ha sido confirmado en 2011 por el Comit\u00e9 de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Dado que ambas son instituciones pertenecientes a tratados ratificados por Espa\u00f1a, el Gobierno de Espa\u00f1a deber\u00eda haber impulsado el reconocimiento de este derecho como un derecho fundamental <div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 hundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-overflow:visible;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last fusion-column-no-min-height\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-margin-bottom:0px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\">[1] al tramitar la ley y deber\u00eda al menos respetarlo en la pr\u00e1ctica.<\/p>\n<p>Entre los argumentos que apoyan la no necesidad de entregar un DNI es importante destacar el memor\u00e1ndum explicativo del Convenio de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica del Consejo de Europa que anima a los estados a permitir las solicitudes an\u00f3nimas, ya que ser\u00eda una consecuencia l\u00f3gica del principio de no tener que justificar las solicitudes.<\/p>\n<p>\u00ab<em>Se puede afirmar sin ninguna duda que Espa\u00f1a es el pa\u00eds del mundo que en este momento m\u00e1s trabas impone a los solicitantes<\/em>\u00ab, dijo Helen Darbishire, Directora de Access Info Europe, quien ha presentado solicitudes en muchos pa\u00edses.<\/p>\n<p>\u00ab<em>La informaci\u00f3n es p\u00fablica y la identidad del que la solicite es irrelevante<\/em>\u00ab, conclu\u00eda Darbishire.<\/p>\n<p>Aqu\u00ed se puede leer la queja completa: <a class=\"jce_file_custom\" title=\"queja_defensorpueblo_accesoinfoesp.pdf\" href=\"http:\/\/www.access-info.org\/documents\/Access_Docs\/Advancing\/Spain\/queja_defensorpueblo_accesoinfoesp.pdf\" target=\"_blank\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.access-info.org\/documents\/images\/file_pdf.png\" alt=\"file_pdf\" width=\"16\" height=\"16\" \/><\/a><\/p>\n<p>Access Info Europe y la Fundaci\u00f3n Ciudadana Civio enviaron el d\u00eda 20 de agosto de 2014 una carta al Secretario de Estado de Relaci\u00f3n con las Cortes Jos\u00e9 Luis Ayll\u00f3n Manso para saber en qu\u00e9 estado se encuentra la implementaci\u00f3n de la Ley de Transparencia. Puedes leerla <a href=\"http:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/carta_ayllon_08_2014.pdf\">aqu\u00ed<\/a>. [ACTUALIZACI\u00d3N, 16 de febrero de 2015 &#8211; Access Info Europe recibi\u00f3 la respuesta del Secretario de Estado el d\u00eda 12 de febrero de 2015. Puedes leerla <a href=\"http:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/Respuesta_Ayllo\u0301n_12_02_2015.pdf\">aqu\u00ed<\/a>.]\n<h3>Para m\u00e1s informaci\u00f3n, contactar con:<\/h3>\n<p><strong>Victoria Anderica |<\/strong> Access Info Europe<br \/>\n<a href=\"mailto:victoria@access-info.org\" target=\"_self\">victoria@access-info.org<\/a> +34 606 592 976<\/p>\n<p><strong>Notas para los editores<\/strong>[1] La Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola establece en su art\u00edculo 10.2 que \u00ab<em>Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constituci\u00f3n reconoce se interpretar\u00e1n de conformidad con la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por Espa\u00f1a<\/em>\u00ab.<div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Madrid, 17 de diciembre de 2014 &#8211; Ante los numerosos y variados obst\u00e1culos que el Gobierno ha introducido en el portal de transparencia, Access Info Europe ha planteado una queja al Defensor del Pueblo reivindicando el derecho de poder solicitar informaci\u00f3n bajo la ley de transparencia que entr\u00f3 en vigor el 10 de diciembre de 2014. 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