{"id":13688,"date":"2011-02-24T10:39:57","date_gmt":"2011-02-24T09:39:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.access-info.org\/?p=13688"},"modified":"2020-02-14T16:17:48","modified_gmt":"2020-02-14T15:17:48","slug":"el-proyecto-chipre-abierto-lanza-su-informe-el-acceso-a-la-informacion-es-la-excepcion-y-el-silencio-la-norma-en-chipre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/2011-02-24\/el-proyecto-chipre-abierto-lanza-su-informe-el-acceso-a-la-informacion-es-la-excepcion-y-el-silencio-la-norma-en-chipre\/","title":{"rendered":"El Proyecto Chipre Abierto lanza su Informe: el acceso a la informaci\u00f3n es la excepci\u00f3n y el silencio la norma en Chipre"},"content":{"rendered":"

24 Febrero 2011, Nicosia\/Madrid: <\/em>Los resultados de la investigaci\u00f3n y monitoreo del proyecto muestran un porcentaje del 75% de silencios administrativos<\/strong> en respuesta a solicitudes de informaci\u00f3n, de lo que se deriva que los organismos p\u00fablicos de la isla est\u00e1n infringiendo el derecho fundamental a saber del p\u00fablico en general.<\/p>\n

El mayor monitoreo sobre acceso a la informaci\u00f3n llevado a cabo nunca en Chipre encuentra fallos sistem\u00e1ticos, en particular la falta de respuesta alguna por parte de organismos p\u00fablicos, que ha llegado al 72% de silencios administrativos en la Rep\u00fablica de Chipre y 78% de silencios administrativos en la parte norte de la isla. De la 393 solicitudes de informaci\u00f3n enviadas a 20 organismos p\u00fablicos en ambas partes de la isla, s\u00f3lamente en el 8% de las solicitudes la informaci\u00f3n fue facilitada, con un porcentaje de respuestas completas del 7% para los organismos p\u00fablicos monitoreados en la Rep\u00fablica de Chipre y un 9% en los organismos p\u00fablicos de la parte norte de la isla.<\/p>\n

La investigaci\u00f3n llevada a cabo durante el 2010 ha resultado en varios hallazgos y recomendaciones que son presentados en detalle en el Informe sobre Acceso a la Informaci\u00f3n en Chipre<\/a> (en ingl\u00e9s).<\/p>\n

A continuaci\u00f3n encontrar\u00e1 un resumen en espa\u00f1ol con los principales 8 hallazgos junto a las recomendaciones.<\/p>\n

UNO<\/h2>\n

Hallazgo: <\/strong>si bien el derecho de acceso a la informacion est\u00e1 implicitamente garantizado en las provisiones constitucionales sobre libertad de expresi\u00f3n, el marco legal es seriamente defectuoso puesto que no hay una ley de acceso a la informaci\u00f3n en la Rep\u00fablica de Chipre y porque la ley de acceso en el norte est\u00e1 por debajo de los est\u00e1ndares del Consejo de Europa.<\/p>\n

Recomendaci\u00f3n<\/strong>: reformar el marco legal para cumplir con la Convencion\u00a0 sobre Acceso a Documentos Oficiales del Consejo de Europa,\u00a0 adopt\u00e1ndose una ley de acceso a la informaci\u00f3n en la Rep\u00fablica de Chipre y enmendando toda la legislaci\u00f3n relevante tanto en el norte como en el sur.<\/p>\n

DOS<\/h2>\n

Hallazgo<\/strong>: violaciones sistem\u00e1ticas en toda la isla del derecho fundamental de acceso a la informaci\u00f3n, con un 75% de silencios administrativos en respuesta a solicitudes de informaci\u00f3n.<\/p>\n

Recomendaci\u00f3n<\/strong>: el gobierno debe asegurarse que las autoridades p\u00fablicas responden a las solicitudes proveyendo de la informaci\u00f3n completa en un tiempo razonable. Para ello se deber\u00edan adoptar los mecanismos legales correspondientes y se deber\u00eda, adem\u00e1s, formar a todos los funcionarios sobre el derecho a saber del p\u00fablico en general.<\/p>\n

TRES<\/h2>\n

Hallazgo: <\/strong>Seg\u00fan la encuesta de opini\u00f3n realizada como parte del proyecto, tres cuartos de las personas en Chipre creen que tienen el derecho de acceso a la informaci\u00f3n. Adem\u00e1s, s\u00f3lamente una de cada tres personas encuestadas piensa que las autoridades en Chipre son abiertas y dignas de confianza. Finalmente, m\u00e1s de la mitad de los encuestados opina que el acceso a documentos no es posible en la pr\u00e1ctica.<\/p>\n

Recomendaci\u00f3n<\/strong>: adem\u00e1s de asegurar que existan leyes de acceso que funcionen en la pr\u00e1ctica, el gobierno tiene la obligaci\u00f3n de informar al p\u00fablico sobre su derecho de acceso a la informaci\u00f3n, por ejemplo a trav\u00e9s de campa\u00f1as educativas sobre c\u00f3mo enviar solicitudes de informaci\u00f3n, c\u00f3mo apelar denegaciones de acceso y silencios administrativos, y donde encontrar informaci\u00f3n publicada proactivamente por los organismos p\u00fablicos.<\/p>\n

CUATRO<\/h2>\n

Hallazgo<\/strong>: muchos organismos p\u00fablicos parecen no contar con funcionarios de informaci\u00f3n. Tampoco en sus sitios web ni en otros documentos oficiales p\u00fablicos ofrecen un punto de contacto oficial.<\/p>\n

Recomendaci\u00f3n<\/strong>: asegurar que existe al menos un funcionario responsable de responder a la solicitudes de informaci\u00f3n del p\u00fablico y de la publicaci\u00f3n proactiva de ciertos tipos de informaci\u00f3n clave. Los organismos p\u00fablicos han de asegurarse que se publicite el punto de contacto de dicho funcionario.<\/p>\n

CINCO<\/h2>\n

Hallazgo<\/strong>: no existe una Comisionado de Informaci\u00f3n, u organismo similar, responsable de la supervisi\u00f3n del derecho a la informaci\u00f3n y de recibir las quejas del p\u00fablico en general. En la parte norte de Chipre, la Comisi\u00f3n Evaluadora sobre Acceso a la Informaci\u00f3n prevista en la ley no ha sido todav\u00eda establecida.<\/p>\n

Recomendaci\u00f3n:<\/strong> asegurar que la futura ley de acceso a la informaci\u00f3n en la Rep\u00fablica de Chipre establece una Comisi\u00f3n de la Informaci\u00f3n adecuadamente emponderada para promover y proteger el derecho de acceso a la informaci\u00f3n. Segundo, nombrar a los miembros de la Comisi\u00f3n Evaluadora sobre Acceso a la Informaci\u00f3n en la parte norte y dotarla de todos los poderes necesarios para hacer que la ley se cumpla.<\/p>\n

SEIS<\/h2>\n

Hallazgo<\/strong>: la investigaci\u00f3n encontr\u00f3 niveles muy bajos de publicaci\u00f3n proactiva en los sitios web de los organismos p\u00fablicos. El monitoreo de 20 organismos p\u00fablicos en toda la isla hall\u00f3 que, en la Rep\u00fablica de Chipre y en la parte norte respectivamente, s\u00f3lamente un 36% y un 13% de los tipos de informaci\u00f3n clave estaba disponible en sus sitios web. Adem\u00e1s, la informaci\u00f3n normalmente est\u00e1 disponible en un s\u00f3lo idioma (griego y turco respectivamente).<\/p>\n

Recomendaci\u00f3n<\/strong>: Asegurar que la informaci\u00f3n sobre la estructura, pol\u00edticas, funcionamiento y presupuesto de cada organismo p\u00fablico es publicada proactivamente y est\u00e1 disponible en varios idiomas. La informaci\u00f3n debe ser presentada de una forma comprensible para el p\u00fablico en general y debe ser publicada tanto en p\u00e1ginas web como a trav\u00e9s de otros medios.<\/p>\n

SIETE<\/h2>\n

Hallazgo<\/strong>: los sitios web de los organismos p\u00fablicos carecen en espec\u00edfico de informaci\u00f3n econ\u00f3mica b\u00e1sica, como las proyecciones presupuestarias y el gasto corriente, los detalles sobre los concursos para licitaciones p\u00fablicas propuestas por organismos p\u00fablicos y la informaci\u00f3n actualizada sobre los contratos adjudicados. Este hecho fue confirmado por las organizaciones de la sociedad civil que entrevistamos.<\/p>\n

Recomendaci\u00f3n<\/strong>: se debe hacer un esfuerzo para asegurar que la informaci\u00f3n econ\u00f3mica b\u00e1sica se publica en los sitios web de los organismos p\u00fablicos. Esta tipo de informaci\u00f3n debe ser completa y detallada. Para la lucha contra la corrupci\u00f3n es esencial que las licitaciones p\u00fablicas, subsidios, y los procesos concursales sean totalmente transparentes.<\/p>\n

OCHO<\/h2>\n

Hallazgo<\/strong>: existe una carencia de informacion sobre consultas p\u00fablicas lo que indica niveles muy bajos de participacion por parte del p\u00fablico en general en los procesos de toma de decisiones. Este hecho fue subrayado por los representantes de organizaciones de la sociedad civil.<\/p>\n

Recomendaci\u00f3n<\/strong>: existe una necesidad de abrir las puertas del gobierno al p\u00fablico, incluy\u00e9ndose el establecimiento de mecanismos de participaci\u00f3n p\u00fablica frecuentes durante el proceso pol\u00edtico de toma de decisiones. La informaci\u00f3n sobre oportunidades para participar en la toma de decisiones debe ser ampliamente publicitada, tambi\u00e9n a trav\u00e9s de los sitios web de los organismos p\u00fablicos, asegurando que est\u00e9 disponible toda la informaci\u00f3n asociada a la toma de decisiones espec\u00edficas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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