{"id":13807,"date":"2014-04-09T12:08:36","date_gmt":"2014-04-09T10:08:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.access-info.org\/?p=13807"},"modified":"2020-02-14T16:19:18","modified_gmt":"2020-02-14T15:19:18","slug":"las-instituciones-ignoraron-el-57-de-las-solicitudes-de-acceso-a-la-informacion-durante-2013-el-ano-de-la-transparencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/2014-04-09\/las-instituciones-ignoraron-el-57-de-las-solicitudes-de-acceso-a-la-informacion-durante-2013-el-ano-de-la-transparencia\/","title":{"rendered":"Las instituciones ignoraron el 57% de las solicitudes de acceso a la informaci\u00f3n durante 2013, el \u2018a\u00f1o de la transparencia\u2019"},"content":{"rendered":"<p><strong>\u00bb<\/strong> <em>El silencio administrativo, primer baremo de la opacidad institucional, aument\u00f3 respecto a 2012 pese a que las instituciones deber\u00edan estar trabajando ya para cumplir pronto la nueva norma<\/em><br \/>\n<strong>\u00bb<\/strong> <em>Tan s\u00f3lo el 13% de las solicitudes recibi\u00f3 la informaci\u00f3n que se ped\u00eda<\/em><br \/>\n<strong>\u00bb<\/strong> <em>Mientras las comunidades aut\u00f3nomas mejoraron su respuesta, ayuntamientos, cabildos y otros organismos de proximidad ignoraron el 81% de las solicitudes, un 11% m\u00e1s que el a\u00f1o anterior<\/em><br \/>\n<strong>\u00bb<\/strong> <em>Access Info Europe y la Fundaci\u00f3n Ciudadana Civio presentan el Informe Tuderechoasaber.es 2013, que analiza las solicitudes de informaci\u00f3n enviadas a las instituciones desde esta web<\/em><\/p>\n<p><em>Madrid, 9 de abril de 2014 &#8211; <\/em>En 2013, el a\u00f1o de la tramitaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de la Ley de Transparencia, las administraciones p\u00fablicas espa\u00f1olas recurrieron en m\u00e1s ocasiones que en 2012 al silencio administrativo. A menos de ocho meses para la entrada en vigor de esta nueva norma en las instituciones de rango nacional, el 57% de las solicitudes de acceso a la informaci\u00f3n enviadas desde <a href=\"http:\/\/www.tuderechoasaber.es\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Tuderechoasaber.es<\/a>, la primera web que simplifica este proceso en Espa\u00f1a, no recibi\u00f3 ninguna contestaci\u00f3n. Este ratio supone un aumento del 3% respecto al a\u00f1o anterior. As\u00ed lo revela el <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/informe2013\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Informe Tuderechoasaber.es 2013<\/a> (<a href=\"http:\/\/blog-tdas.s3.amazonaws.com\/blog-tdas\/2014\/04\/informe-tdas-2013.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.access-info.org\/documents\/images\/file_pdf.png\" alt=\"file_pdf\" width=\"16\" height=\"16\" \/><\/a>) que hoy publican Access Info Europe y la <a href=\"http:\/\/www.civio.es\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Fundaci\u00f3n Ciudadana Civio<\/a>, las dos organizaciones responsables de esta iniciativa.<\/p>\n<p>Este informe se basa en el an\u00e1lisis de 654 solicitudes de informaci\u00f3n enviadas entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2013. De ellas, 375 se quedaron sin respuesta. <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/informe2013#resultados\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Los resultados<\/a> de este trabajo no s\u00f3lo muestran que las solicitudes de informaci\u00f3n respondidas (el 43%) son insuficientes, sino tambi\u00e9n la falta de respuestas adecuadas. \u00danicamente el 13% (84 solicitudes) <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/informe2013#satisfactorias\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">recibi\u00f3 la informaci\u00f3n<\/a> que se ped\u00eda. En el 11% de los casos las instituciones alegaron no poseer la informaci\u00f3n solicitada; un 7% de las respuestas fueron inadecuadas (casos en que lo contestado no tiene nada que ver con la pregunta); un 4% incompletas; un 4% remiti\u00f3 a formularios institucionales (una medida restrictiva respecto al correo electr\u00f3nico) y el 2% de las solicitudes fueron rechazadas.<\/p>\n<p>\u201c<em>Los malos resultados de 2012 no s\u00f3lo se mantienen sino que la respuesta de las instituciones incluso ha empeorado un a\u00f1o despu\u00e9s. La opacidad se agrava al mismo tiempo que el Gobierno descarta introducir mejoras a una ley de acceso a la informaci\u00f3n que consideramos insuficiente y de cuya implementaci\u00f3n, como antes de su tramitaci\u00f3n, tenemos muy pocos detalles<\/em>\u201d, se\u00f1ala Victoria Anderica, responsable de campa\u00f1as de Access Info Europe.<\/p>\n<h2>Ayuntamientos m\u00e1s opacos, comunidades m\u00e1s transparentes<\/h2>\n<p>El informe revela un alarmante agravamiento de la opacidad en las entidades locales. Ayuntamientos, cabildos y otras instituciones de proximidad ignoraron el 81% de las solicitudes de informaci\u00f3n, un 11% m\u00e1s que en 2012. Estas entidades cuentan con un a\u00f1o extra de plazo para atajar este problema y no estar\u00e1n obligadas a aplicar la nueva normativa de transparencia hasta diciembre de 2015. En el caso de los \u00f3rganos constitucionales, agencias estatales, organismos reguladores, empresas p\u00fablicas y partidos pol\u00edticos, el silencio administrativo se produjo en el 59% de las preguntas.<\/p>\n<p>Por contra, las instituciones de alcance auton\u00f3mico mejoran sus ratios de respuesta al ciudadano respecto al a\u00f1o anterior. As\u00ed, la callada por respuesta se redujo en las solicitudes a los gobiernos de las comunidades aut\u00f3nomas del 41% al 32%, estando varias de ellas inmersas actualmente en la tramitaci\u00f3n de sus propias leyes de transparencia. Entre las comunidades aut\u00f3nomas,<a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\/es\/body\/generalitat_de_catalua\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Catalu\u00f1a<\/a> es la que m\u00e1s solicitudes de informaci\u00f3n recibi\u00f3 en 2013. De 19 solicitudes de informaci\u00f3n, el 47% se sald\u00f3 con silencio administrativo y el 31% fueron dirigidas a un formulario interno, por lo que la respuesta, si la hay, queda fuera del conocimiento p\u00fablico. \u201c<em>No siempre ha sido as\u00ed. Hasta hace poco, la Generalitat admit\u00eda preguntas por correo electr\u00f3nico, pero ha pasado recientemente a vetar esta v\u00eda de comunicaci\u00f3n y se niega a facilitar una direcci\u00f3n de correo electr\u00f3nico de contacto<\/em>\u201d, explica Eva Belmonte, responsable de proyectos de la Fundaci\u00f3n Ciudadana Civio.<\/p>\n<p>Asimismo, destacan los casos de la <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\/es\/body\/gobierno_de_la_comunidad_de_madrid\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Comunidad de Madrid<\/a> (19 solicitudes, en el 53% aleg\u00f3 no poseer la informaci\u00f3n), <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\/es\/body\/xunta_de_galicia\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Galicia<\/a> (nueve solicitudes y silencio administrativo en el 44% de ellas), <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\/es\/body\/junta_de_castilla_y_len\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Castilla y Le\u00f3n<\/a> (15 preguntas, ocho de ellas satisfactorias) y <a href=\"http:\/\/delegacin_del_gobierno_en_la_comunidad_autnoma_del_pas_vasco\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Pa\u00eds Vasco<\/a> (17 solicitudes, ocho satisfactorias).<\/p>\n<h2>\u201cNo poseemos esa informaci\u00f3n\u201d<\/h2>\n<p>El silencio administrativo se redujo m\u00ednimamente en las entidades nacionales, principalmente ministerios: del 53% al 47%. De los m\u00e1s 550 organismos listados en Tuderechoasaber.es, el que m\u00e1s preguntas de ciudadanos ha recibido durante 2013 fue el <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\/es\/body\/ministerio_de_hacienda_y_administraciones_pblicas\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Ministerio de Hacienda y Administraciones P\u00fablicas<\/a>. Aunque su porcentaje de silencio administrativo fue muy inferior a la media (17%), asegur\u00f3 no poseer la informaci\u00f3n reclamada en el 48% de las solicitudes de informaci\u00f3n. El caso del <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\/es\/body\/ministerio_del_interior\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Ministerio de Interior<\/a> tambi\u00e9n es relevante: de las 19 solicitudes de informaci\u00f3n recibida ninguna fue respondida.<\/p>\n<p>\u201c<em>A la espera de que la ley de transparencia se ponga en marcha, la gran mayor\u00eda de los organismos p\u00fablicos demuestra no estar en absoluto preparada para su cumplimiento<\/em>\u201d, afirma Eva Belmonte. \u201c<em>\u00bfQu\u00e9 ocurre con <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/informe2013#medioambientales\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">las solicitudes vinculadas a informaci\u00f3n medioambiental<\/a>, que s\u00ed cuentan con una <a href=\"http:\/\/www.boe.es\/buscar\/doc.php?id=BOE-A-2006-13010\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">ley en vigor<\/a> desde julio de 2006? De las 38 preguntas relacionadas con este \u00e1mbito, casi un 40%, fueron ignoradas. Por eso insistimos en que la transparencia se debe m\u00e1s a la voluntad de las instituciones que a las garant\u00edas de una nueva ley<\/em>\u201d, explica.<\/p>\n<h2>A la cola de los pa\u00edses con plataformas similares<\/h2>\n<p>Tuderechoasaber.es se basa en un software llamado Alaveteli, y el primer pa\u00eds donde se aplic\u00f3 fue Reino Unido en 2008, donde el 73% de las preguntas son contestadas de forma exitosa. En comparaci\u00f3n, las entidades espa\u00f1olas suspenden y se ponen a la cola de casi todos los pa\u00edses con herramientas similares. Mientras que en nuestro pa\u00eds s\u00f3lo el 13% de las preguntas reciben una respuesta satisfactoria, en Rep\u00fablica Checa llegan al 63%, en Hungr\u00eda al 53%, en Nueva Zelanda al 51%, en Alemania al 27% y en Australia al 21% del total de preguntas presentadas. S\u00f3lo T\u00fanez, con el 11% de las preguntas contestadas de forma exitosa, se sit\u00faa por detr\u00e1s de Espa\u00f1a.<\/p>\n<h3>Para m\u00e1s informaci\u00f3n, contactar con:<\/h3>\n<p><strong>Victoria Anderica<\/strong>, Access info Europe<br \/>\n<a href=\"mailto:victoria@access-info.org\">victoria@access-info.org<\/a> +34 606 592 976<\/p>\n<p><strong>Javier de Vega<\/strong>, Fundaci\u00f3n Ciudadana Civio<br \/>\n<a href=\"mailto:javier@civio.es\">javier@civio.es<\/a> +34 650 074 421<\/p>\n<p><strong>Notas<\/strong><br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.access-info.org\/\">Access Info Europe<\/a> es una organizaci\u00f3n de derechos humanos sin \u00e1nimo de lucro. Su misi\u00f3n es promover y proteger el derecho de acceso a la informaci\u00f3n en Europa como herramienta para la defensa de nuestras libertades civiles y los derechos humanos, para facilitar la participaci\u00f3n p\u00fablica en la toma de decisiones, y para exigir que el gobierno rinda cuentas.<br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.civio.es\/\">La Fundaci\u00f3n Ciudadana Civio<\/a> es una organizaci\u00f3n sin \u00e1nimo de lucro que pone el potencial de las nuevas tecnolog\u00edas al servicio de la transparencia, el acceso a la informaci\u00f3n y de una ciudadan\u00eda activa con proyectos como <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\/\">Tuderechoasaber.es<\/a>, <a href=\"http:\/\/www.dondevanmisimpuestos.es\/\">\u00bfD\u00f3nde van mis impuestos?<\/a>, <a href=\"http:\/\/elindultometro.es\/index.html\">El Indult\u00f3metro<\/a>, <a href=\"http:\/\/elboenuestrodecadadia.com\/\">El BOE nuestro de cada d\u00eda<\/a>, <a href=\"http:\/\/www.quienmanda.es\/\">Qui\u00e9n Manda<\/a> y <a href=\"http:\/\/digodiego.es\/\">DigoDiego<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bb El silencio administrativo, primer baremo de la opacidad institucional, aument\u00f3 respecto a 2012 pese a que las instituciones deber\u00edan estar trabajando ya para cumplir pronto la nueva norma \u00bb Tan s\u00f3lo el 13% de las solicitudes recibi\u00f3 la informaci\u00f3n que se ped\u00eda \u00bb Mientras las comunidades aut\u00f3nomas mejoraron su respuesta, ayuntamientos, cabildos y otros organismos de proximidad ignoraron el 81% de las solicitudes, un 11% m\u00e1s que el a\u00f1o anterior \u00bb Access Info Europe y la Fundaci\u00f3n Ciudadana Civio presentan el Informe Tuderechoasaber.es 2013, que analiza las solicitudes de informaci\u00f3n enviadas a las instituciones desde esta web Madrid, 9<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":20294,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[83],"tags":[],"class_list":["post-13807","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-esp-es"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13807","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13807"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13807\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":32925,"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13807\/revisions\/32925"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20294"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13807"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13807"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13807"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}