{"id":13899,"date":"2013-09-10T12:53:51","date_gmt":"2013-09-10T10:53:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.access-info.org\/?p=13899"},"modified":"2020-02-14T16:07:03","modified_gmt":"2020-02-14T15:07:03","slug":"espana-ocupara-el-lugar-72-de-96-en-leyes-de-transparencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/2013-09-10\/espana-ocupara-el-lugar-72-de-96-en-leyes-de-transparencia\/","title":{"rendered":"Espa\u00f1a ocupar\u00e1 el lugar 72 de 96 en leyes de transparencia"},"content":{"rendered":"<p><em>Madrid, 10 de septiembre de 2013 <\/em>\u2013 Ante la inminente aprobaci\u00f3n de las enmiendas sobre la ley de transparencia el pr\u00f3ximo jueves 12 de septiembre, Access Info Europe vuelve a advertir que el <a href=\"http:\/\/www.congreso.es\/public_oficiales\/L10\/CONG\/BOCG\/A\/BOCG-10-A-19-5.PDF\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">actual texto de la ley de transparencia<\/a> no est\u00e1 en l\u00ednea con los est\u00e1ndares internacionales y de ser aprobado como est\u00e1 acabar\u00eda ocupando la posici\u00f3n 72 de 96 en la lista de pa\u00edses con leyes de acceso a la informaci\u00f3n, con una puntuaci\u00f3n de 70 sobre 150 puntos (ver an\u00e1lisis completo a continuaci\u00f3n).<\/p>\n<p>En el debate del jueves, el parlamento va aprobar una serie de enmiendas adoptadas en la Comisi\u00f3n Constitucional el 31 de julio de 2013. Estas enmiendas han ampliado ligeramente el alcance de la ley pero mantienen las mismas deficiencias con las que fue presentada en 26 de marzo de 2012, que han sido <a href=\"http:\/\/www.access-info.org\/es\/espana\/260-osce-spains-draft-transparency-law-insufficient\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">criticadas por organizaciones internacionales como la Organizaci\u00f3n de Seguridad y Cooperaci\u00f3n en Europa<\/a>.<\/p>\n<p>Entre las limitaciones que persisten encontramos que la ley sigue sin reconocer el derecho de acceso a la informaci\u00f3n como un derecho fundamental, excluye mucha informaci\u00f3n del alcance de la ley, las obligaciones de publicaci\u00f3n proactiva no son igual para todas las instituciones y el organismo de revisi\u00f3n no es independiente.<\/p>\n<p>\u00ab<em>Es muy decepcionante ver como despu\u00e9s de tanto tiempo, Espa\u00f1a no va a alcanzar el m\u00ednimo exigido por el Convenio sobre Acceso a Documentos p\u00fablicos del Consejo de Europa, a pesar de las promesas del gobierno de adoptar una ley vanguardista,<\/em>\u00bb coment\u00f3 Helen Darbishire, Directora de Access Info Europe, la ONG que <a href=\"http:\/\/www.proacceso.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">lanz\u00f3 la campa\u00f1a por una ley de transparencia en Espa\u00f1a,<\/a> en septiembre de 2006.<\/p>\n<p>Entre los cambios que aportan <a href=\"http:\/\/www.congreso.es\/public_oficiales\/L10\/CONG\/BOCG\/A\/BOCG-10-A-19-5.PDF\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">las enmiendas que ser\u00e1n votadas<\/a> el jueves 12 de Septiembre en el pleno del Congreso, cabe destacar la inclusi\u00f3n de los partidos pol\u00edticos, sindicatos y patronal, de publicar cierta informaci\u00f3n proactivamente, y la inclusi\u00f3n de la Casa Real y el Banco de Espa\u00f1a. El otro cambio relevante es la creaci\u00f3n de un Consejo de la Transparencia y Buen Gobierno, que sigue sin ser independiente (depende del Ministerio de Hacienda y Administraciones P\u00fablicas) y tiene una composici\u00f3n muy politizada.<\/p>\n<p>\u00ab<em>El organismo de revisi\u00f3n es un organismo no independiente y muy politizado. No se especifican qu\u00e9 poderes tendr\u00e1 para conocer de las reclamaciones que reciba, no sabemos si tendr\u00e1 poder vinculante y teniendo en cuenta que habr\u00e1 una persona encargada de responder las reclamaciones (el presidente) es claramente insuficiente y augura que se har\u00e1 mucho uso del silencio negativo doble, porque tambi\u00e9n hay silencio negativo cuando se reclama,<\/em>\u00bb comentaba Victoria Anderica, Coordinadora de Campa\u00f1as de Access Info Europe.<\/p>\n<p>El Senado tiene ahora la responsabilidad de proponer enmiendas para mejorar el actual texto de la ley de transparencia, que impone graves limitaciones al derecho de acceso a la informaci\u00f3n en Espa\u00f1a.<\/p>\n<p>Puedes descargar el an\u00e1lisis completo aqu\u00ed <a class=\"jce_file_custom\" title=\"Indicadores_del_Proyecto_de_Ley_de_Transparencia_y_Buen_Gobierno.doc\" href=\"http:\/\/www.access-info.org\/documents\/Access_Docs\/Advancing\/Spain\/Indicadores_del_Proyecto_de_Ley_de_Transparencia_y_Buen_Gobierno.doc\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span class=\"jce_file_custom\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.access-info.org\/documents\/images\/file_doc.png\" alt=\"file_doc\" width=\"16\" height=\"16\" \/><\/span><\/a> <a class=\"jce_file_custom\" title=\"Indicadores_del_Proyecto_de_Ley_de_Transparencia_y_Buen_Gobierno.pdf\" href=\"http:\/\/www.access-info.org\/documents\/Access_Docs\/Advancing\/Spain\/Indicadores_del_Proyecto_de_Ley_de_Transparencia_y_Buen_Gobierno.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span class=\"jce_file_custom\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.access-info.org\/documents\/images\/file_pdf.png\" alt=\"file_pdf\" width=\"16\" height=\"16\" \/><\/span><\/a><\/p>\n<p>Tabla explicativa del alcance de la ley de transparencia <a class=\"jce_file_custom\" title=\"Ambito_de_aplicacin_de_la_ley.doc\" href=\"http:\/\/www.access-info.org\/documents\/Access_Docs\/Advancing\/Spain\/Ambito_de_aplicacin_de_la_ley.doc\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span class=\"jce_file_custom\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.access-info.org\/documents\/images\/file_doc.png\" alt=\"file_doc\" width=\"16\" height=\"16\" \/><\/span><\/a> <a class=\"jce_file_custom\" title=\"Ambito_de_aplicacin_de_la_ley.pdf\" href=\"http:\/\/www.access-info.org\/documents\/Access_Docs\/Advancing\/Spain\/Ambito_de_aplicacin_de_la_ley.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span class=\"jce_file_custom\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.access-info.org\/documents\/images\/file_pdf.png\" alt=\"file_pdf\" width=\"16\" height=\"16\" \/><\/span><\/a><\/p>\n<p><a href=\"mailto:victoria@access-info.org\">victoria@access-info.org<\/a> | +34 606 59 29 76<\/p>\n<p><strong>Notas:<\/strong><br \/>\n1. Access Info Europe ha realizado un an\u00e1lisis en profundidad sobre este proyecto de ley aplicando los indicadores del <a href=\"http:\/\/www.rti-rating.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Global Right to Information Rating<\/a>. Estos indicadores, desarrollados por Access Info Europe y Center for Law and Democracy y revisados por los mayores expertos en la materia, revelan que de ser aprobado el proyecto de ley como est\u00e1 Espa\u00f1a obtendr\u00eda 68 puntos sobre 150 y quedar\u00eda en la posici\u00f3n 75 de 95 pa\u00edses.<br \/>\nEste an\u00e1lisis adem\u00e1s de destacar los problemas mencionados indica la pobreza del articulado espa\u00f1ol en cuanto a sistemas de sanciones y recursos, pr\u00e1cticamente inexistentes pero fundamentales para conseguir una implementaci\u00f3n de la ley en Espa\u00f1a.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Madrid, 10 de septiembre de 2013 \u2013 Ante la inminente aprobaci\u00f3n de las enmiendas sobre la ley de transparencia el pr\u00f3ximo jueves 12 de septiembre, Access Info Europe vuelve a advertir que el actual texto de la ley de transparencia no est\u00e1 en l\u00ednea con los est\u00e1ndares internacionales y de ser aprobado como est\u00e1 acabar\u00eda ocupando la posici\u00f3n 72 de 96 en la lista de pa\u00edses con leyes de acceso a la informaci\u00f3n, con una puntuaci\u00f3n de 70 sobre 150 puntos (ver an\u00e1lisis completo a continuaci\u00f3n). 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