{"id":14070,"date":"2012-12-04T14:36:36","date_gmt":"2012-12-04T13:36:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.access-info.org\/?p=14070"},"modified":"2020-02-14T16:13:04","modified_gmt":"2020-02-14T15:13:04","slug":"si-saben-pero-no-contestan-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/2012-12-04\/si-saben-pero-no-contestan-2\/","title":{"rendered":"S\u00ed saben, pero no contestan"},"content":{"rendered":"
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A pesar de la inminente puesta en marcha de una ley de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, el informe del primer cuatrimestre de actividad en \u2018Tu Derecho A Saber<\/a>\u2018 pone de manifiesto que, en la pr\u00e1ctica, existen graves problemas de transparencia en Espa\u00f1a.<\/p>\n

Este primer informe<\/a>, revela que la mayor\u00eda de las solicitudes no obtienen respuesta, o \u00e9sta es incompleta. En concreto, el 47 % no tienen contestaci\u00f3n alguna (lo que llamamos \u2018silencio administrativo\u2019), y s\u00f3lo un 14% cuentan con una respuesta satisfactoria. Es decir, en un 86 % de los casos, el ciudadano no obtuvo la informaci\u00f3n que deseaba, si es que obtuvo alguna.<\/p>\n

El estudio, realizado por Access Info Europe<\/a> y la Fundaci\u00f3n Ciudadana Civio<\/a>, analiza 373 peticiones de informaci\u00f3n realizadas por los usuarios entre el 22 de marzo y el 21 de julio de 2012 a distintas instituciones espa\u00f1olas, a nivel nacional, auton\u00f3mico y local, siendo clasificadas las respuestas en funci\u00f3n de su efectividad.<\/p>\n

Un ejemplo de respuesta satisfactoria fue la del Principado de Asturias<\/strong>, proporcionando al ciudadano la informaci\u00f3n solicitada sobre el coste<\/a> de sus \u00faltimas elecciones. El desglose de estos datos y los del Gobierno Vasco, nos permitieron un an\u00e1lisis m\u00e1s profundo sobre el gasto en unos comicios auton\u00f3micos, publicado recientemente en el eldiario.es<\/a>.<\/p>\n

Como otros ejemplo de buenas pr\u00e1cticas aparecen, el Congreso de los Diputados<\/strong>, preguntado por los asesores<\/a> de los parlamentarios, y el Senado<\/strong>, que facilit\u00f3 la informaci\u00f3n solicitada sobre el coste anual de los int\u00e9rpretes<\/a>.<\/p>\n

Cuando la instituci\u00f3n contactada no posee la informaci\u00f3n que se solicita, lo ideal ser\u00eda que, como en el caso<\/a> del Gobierno de Navarra, se facilitase el contacto del organismo competente para el caso. Lo que no tiene mucho sentido, por el contrario, es lo sucedido en esta petici\u00f3n<\/a> al Ministerio de Justicia<\/strong>, que, siendo responsable de dictar los indultos, aleg\u00f3 no tener un listado de los mismos, y se limit\u00f3 a remitir al ciudadano al Bolet\u00edn Oficial del Estado.<\/p>\n

Espa\u00f1a es el \u00fanico pa\u00eds de Europa con m\u00e1s de un mill\u00f3n de habitantes que no tiene una ley de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, y la \u00fanica ley que reconoce un acceso parcial a la misma (Ley 30\/1992) es muy restrictiva<\/a>. Sin embargo, s\u00ed que existe una normativa espec\u00edfica para la informaci\u00f3n de medio ambiente (Ley 27\/2006), en la que se establece un plazo de 30 d\u00edas para que las instituciones contesten a las peticiones ciudadanas. Como se puede comprobar en el siguiente gr\u00e1fico, las respuestas satisfactorias s\u00f3lo alcanzan un 22%, y el silencio administrativo sigue rozando la mitad del total de solicitudes.<\/p>\n

El principal problema parece ser, seg\u00fan un estudio de la Asociaci\u00f3n Ambientalista ACIMA<\/a>, que los propios funcionarios desconocen la informaci\u00f3n que se les pide. Es el caso de la Plataforma Eurovegas No<\/strong>, que solicit\u00f3<\/a> los informes de impacto medioambiental de la construcci\u00f3n de un macro complejo de ocio en la Comunidad de Madrid. Hasta la fecha, no se ha recibido respuesta alguna.<\/p>\n

Para el resto de peticiones, si en tres meses no se ha recibido respuesta alguna, se considera \u2018silencio administrativo\u2019. Un plazo que, en leyes similares europeas, se limita a 15 d\u00edas. Entre ese 47 % de solicitudes sin respuesta, podemos citar por ejemplo la del presupuesto de Sanidad<\/a> o la del coste del alumbrado p\u00fablico de las Autov\u00edas<\/a>, entre otras.<\/p>\n

Analizando las solicitudes por el tipo de instituci\u00f3n contactada, se confirma que la mayor\u00eda, un 69%, se dirigieron a organismos nacionales, entre los que un 77% se destinaron a los ministerios; en especial, al Ministerio de Hacienda y Administraciones P\u00fablicas.<\/strong> El alto porcentaje en ausencia total de respuesta (un 47%) se\u00f1ala el estado deficiente de la transparencia en las instituciones espa\u00f1olas.<\/p>\n

Un claro ejemplo es el siguiente caso: cuando la Ministra de Sanidad Ana Mato coment\u00f3 en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros<\/a> que 700.000 extranjeros usaron indebidamente servicios sanitarios en 2009. Despu\u00e9s, un usuario de \u2018Tu Derecho A Saber\u2019 pregunt\u00f3 en qu\u00e9 basaban esas cifras<\/a> y, como \u00fanica respuesta, obtuvo el nombre de un informe del que se hab\u00edan sacado las cifras, pero ni se facilit\u00f3 el informe, ni los datos<\/strong>.<\/p>\n

En el caso de instituciones auton\u00f3micas, el n\u00famero de solicitudes disminuye bastante, aunque el porcentajes de respuesta satisfactoria es similar al de peticiones nacionales. En cambio, los organismos de \u00e1mbito local son especialmente opacos: de 35 solicitudes (el 10% del total), solo dos recibieron respuesta, a una se aleg\u00f3 no poseer la informaci\u00f3n y otras tres remitieron a un formulario. El silencio administrativo asciende en estos casos al 77%, en cuestiones que afectan particularmente al d\u00eda a d\u00eda de los ciudadanos como los planes de limpieza<\/a> del barrio de Lavapi\u00e9s en Madrid, los contenedores de reciclaje<\/a> en Valencia o las condiciones de trabajo en los servicios de transporte<\/a> del Pa\u00eds Vasco.<\/p>\n

En el informe se incluyen una serie de recomendaciones detalladas que la ley deber\u00eda incluir para mejorar la eficacia de la comunicaci\u00f3n con las instituciones y la transparencia de las mismas.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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