{"id":21522,"date":"2015-12-10T08:00:46","date_gmt":"2015-12-10T07:00:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.access-info.org\/es\/?p=21522"},"modified":"2018-11-13T10:06:43","modified_gmt":"2018-11-13T09:06:43","slug":"la-negativa-de-las-instituciones-a-responder-por-correo-electronico-condena-al-cierre-a-la-web-tu-derecho-a-saber","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/2015-12-10\/la-negativa-de-las-instituciones-a-responder-por-correo-electronico-condena-al-cierre-a-la-web-tu-derecho-a-saber\/","title":{"rendered":"La negativa de las instituciones a responder por correo electr\u00f3nico condena al cierre a la web Tu Derecho a Saber"},"content":{"rendered":"<p>El portal pro-transparencia <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\" target=\"_blank\">Tu Derecho a Saber<\/a> naci\u00f3 a finales de 2011 para facilitar que <strong>cualquier persona<\/strong> pudiera enviar solicitudes de informaci\u00f3n a <strong>cualquier instituci\u00f3n p\u00fablica<\/strong> espa\u00f1ola. Aunque el derecho a acceder a informaci\u00f3n p\u00fablica a\u00fan no estaba reconocido por ley, entonces ya era una demanda social inaplazable, as\u00ed que Access Info Europe y la <a href=\"http:\/\/www.civio.es\" target=\"_blank\">Fundaci\u00f3n Civio<\/a>, con much\u00edsima <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\/es\/help\/credits\" target=\"_blank\">ayuda<\/a> y <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\/es\/help\/about#supporters\" target=\"_blank\">colaboraci\u00f3n<\/a>, nos unimos para empezar a extenderlo.<\/p>\n<p>Con <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\" target=\"_blank\">Tu Derecho a Saber<\/a> trat\u00e1bamos de atajar varios factores que dificultaban el proceso de pedir informaci\u00f3n a las instituciones: una persona cualquiera, al no conocer las solicitudes de otras, pod\u00eda no saber bien qu\u00e9 cuestiones podr\u00eda preguntar, o c\u00f3mo hacerlo, o cu\u00e1l era el organismo adecuado. O podr\u00eda no tener los datos de contacto de la persona responsable en este organismo, o no saber si el plazo de respuesta ha expirado y c\u00f3mo reclamar. Como hacer todo esto uno mismo, en privado, pod\u00eda resultar desmoralizante y generaba indefensi\u00f3n, <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\" target=\"_blank\">Tu Derecho a Saber<\/a> estaba espec\u00edficamente dise\u00f1ada para reducir esa brecha entre las administraciones y la sociedad. La web conten\u00eda los datos de contacto de cada organismo y enviaba la solicitud por correo electr\u00f3nico. Despu\u00e9s, tanto las solicitudes de informaci\u00f3n como las posibles respuestas quedaban abiertas al conocimiento p\u00fablico.<\/p>\n<p>Desde marzo de 2012, <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\" target=\"_blank\">Tu Derecho a Saber<\/a> ha canalizado m\u00e1s de 1.800 solicitudes de informaci\u00f3n, poniendo unos 900 organismos y administraciones p\u00fablicas al alcance de un solo click. Tambi\u00e9n ha sido el eje de la labor de control y monitorizaci\u00f3n que tanto Civio como Access Info Europe hemos realizado sobre la transparencia de las instituciones cuando no exist\u00eda ning\u00fan otro medio para obtener datos. La informaci\u00f3n recabada gracias esta plataforma (un silencio administrativo del 54% <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/informe\/\" target=\"_blank\">en 2012<\/a>; del 57% <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/informe2013\/\" target=\"_blank\">en 2013<\/a>; del 42% <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/2015\/04\/informe-tuderechoasaber-2014-las-instituciones-reducen-su-uso-del-silencio-administrativo-pero-sigue-siendo-mayoritario\/\" target=\"_blank\">en 2014<\/a>) ha sacado la luz la verdadera cara de las instituciones a la hora de responder a los ciudadanos. 385.000 usuarios \u00fanicos han consultado la plataforma en este tiempo, y muchos miles m\u00e1s han conocido <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/category\/ley-de-transparencia\/\" target=\"_blank\">los entresijos<\/a> de la tramitaci\u00f3n de la Ley de Transparencia, sus limitaciones y las de su implementaci\u00f3n a trav\u00e9s del <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\" target=\"_blank\">blog de Tu Derecho a Saber<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Un muro administrativo y t\u00e9cnico entre la administraci\u00f3n y el ciudadano<\/strong><\/p>\n<p>El 10 de diciembre de 2014, el mismo d\u00eda de la entrada en vigor de la Ley de Transparencia, parad\u00f3jicamente, comenzaron las dificultades para <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\">Tu Derecho a Saber<\/a>. Las dos organizaciones responsables <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/2014\/12\/proximos-pasos-tras-las-restricciones-del-portal-de-trasparencia\/\" target=\"_blank\">lo supimos<\/a> en cuanto tuvimos acceso por primera vez al Portal de Transparencia (un d\u00eda despu\u00e9s que la prensa, dicho sea de paso): \u201cSe cumplieron los peores pron\u00f3sticos. Los obst\u00e1culos para ejercer nuestro derecho a solicitar y recibir informaci\u00f3n son\u00a0m\u00e1s y m\u00e1s f\u00e9rreos\u00a0de lo que esper\u00e1bamos\u201d. El Gobierno, al desestimar el correo electr\u00f3nico (el canal m\u00e1s sencillo, \u00e1gil y accesible para solicitar informaci\u00f3n), hab\u00eda optado por colocar <strong>una barrera <\/strong><a href=\"https:\/\/twitter.com\/transparencia_e\/status\/669808758781042688\" target=\"_blank\"><strong>administrativa<\/strong><\/a><strong> y t\u00e9cnica que sigue siendo infranqueable para muchos ciudadanos<\/strong>: la exigencia de identificarse mediante un certificado digital, un DNI electr\u00f3nico o mediante una clave personal obtenida a trav\u00e9s del m\u00f3vil.<\/p>\n<p>Al quedar relegadas las comunicaciones por correo electr\u00f3nico, y ante la imposibilidad de adaptar t\u00e9cnicamente la plataforma para franquear esta barrera, nos hicimos <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/2014\/12\/\" target=\"_blank\">una pregunta obvia<\/a>, la misma que los usuarios de la plataforma: si seguimos enviando solicitudes de informaci\u00f3n desde <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\" target=\"_blank\">Tu Derecho a Saber<\/a> a los poderes p\u00fablicos, \u00bfnos responder\u00e1n?<\/p>\n<p>Tu Derecho a Saber ha seguido cumpliendo su funci\u00f3n durante 2015 ya que algunos organismos nacionales\u00a0(reguladores, embajadas, delegaciones del Gobierno),\u00a0auton\u00f3micos y locales segu\u00edan admitiendo solicitudes de informaci\u00f3n v\u00eda email. Lamentablemente, en estos \u00faltimos meses, cada vez menos lo hacen. Alegando que el email no es la v\u00eda establecida para preguntar a la administraci\u00f3n, <strong>son mayor\u00eda los organismos que deniegan la respuesta<\/strong>. A medida que las instituciones se adaptaban a sus nuevas obligaciones de transparencia, la identificaci\u00f3n electr\u00f3nica y los formularios propios se han consolidado como el \u2018peaje a pagar\u2019 por el ciudadano, en detrimento del correo electr\u00f3nico.<\/p>\n<p><strong>Intentando, en balde, revertir la situaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Para sortear estas barreras, desde febrero de 2015 hemos estado <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/2015\/02\/encuentras-barreras-trasladamos-tu-solicitud-de-informacion-al-portal-de-transparencia\/\" target=\"_blank\">canalizando manualmente<\/a> desde Tu Derecho a Saber al Portal de Transparencia todas las preguntas a la Administraci\u00f3n General del Estado (AGE), y haci\u00e9ndolas p\u00fablicas en la plataforma, como hasta ahora. Un trabajo y un esfuerzo ingente al que cada d\u00eda hemos dedicado varias horas de trabajo. En total, hemos hecho llegar a las instituciones 146 solicitudes de informaci\u00f3n de otras personas usando nuestro propio certificado, en una medida que deb\u00eda ser temporal.<\/p>\n<p>En paralelo, de nada sirvi\u00f3 que el Consejo General del Poder Judicial rechazara exigir a los solicitantes de informaci\u00f3n que se identifiquen, por respeto a los est\u00e1ndares internacionales (\u201cpriman las obligaciones de transparencia de los poderes p\u00fablicos frente a cualquier requisito impuesto al ciudadano\u201d) y accediera a responder <a href=\"http:\/\/www.poderjudicial.es\/cgpj\/es\/Poder%2DJudicial\/Consejo%2DGeneral%2Ddel%2DPoder%2DJudicial\/Sala%2Dde%2DPrensa\/Archivo%2Dde%2Dnotas%2Dde%2Dprensa\/%2DEl%2DCGPJ%2Dno%2Dexigira%2Dque%2Dlos%2Dsolicitantes%2Dde%2Dinformacion%2Dpublica%2Dse%2Didentifiquen%2Do%2Dmotiven%2Dsu%2Dpeticion\" target=\"_blank\">por correo electr\u00f3nico<\/a>. Tampoco ha servido recordar que este sistema hab\u00eda ocasionado <a href=\"http:\/\/www.elmundo.es\/economia\/2014\/01\/27\/52e6c49dca47411a538b4588.html\" target=\"_blank\">problemas<\/a> en la declaraci\u00f3n del IVA, o <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/2014\/12\/access-info-europe-presenta-una-queja-ante-el-defensor-del-pueblo-espanol-por-la-deficiente-implementacion-del-derecho-de-acceso-a-la-informacion\/\" target=\"_blank\">elevar la queja<\/a> a la Defensora del Pueblo, a los medios de comunicaci\u00f3n (como en <a href=\"http:\/\/politica.elpais.com\/politica\/2014\/12\/10\/actualidad\/1418209272_272104.html\" target=\"_blank\">este<\/a> y <a href=\"http:\/\/www.elmundo.es\/espana\/2014\/12\/10\/54884334e2704e88778b456e.html?cid=SMBOSO25301&amp;s_kw=twitter\" target=\"_blank\">este<\/a> caso), al <a href=\"http:\/\/www.access-info.org\/es\/esp-es\/13626\" target=\"_blank\">Consejo de Transparencia<\/a> y al propio Ministerio de Presidencia, a trav\u00e9s de las recomendaciones al reglamento de la ley que hemos formulado tanto <a href=\"http:\/\/www.civio.es\/2015\/07\/nuestras-recomendaciones-al-borrador-del-reglamento-de-la-ley-de-transparencia\/\" target=\"_blank\">Civio<\/a> como <a href=\"http:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/2015_07_10_Comentarios_AIE_Reglamento.pdf\" target=\"_blank\">Access Info Europe<\/a>.<\/p>\n<p>Por todos estos motivos, <strong>hemos decidido cerrar indefinidamente <\/strong>la web de Tu Derecho a Saber.<\/p>\n<p><strong>\u00bfY ahora?<\/strong><\/p>\n<p>Hoy, el d\u00eda en que las obligaciones de transparencia entran en vigor para entes auton\u00f3micos y locales, la web de <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\" target=\"_blank\">Tu Derecho a Saber<\/a> <strong>pasa a negro<\/strong>. Las m\u00e1s de 1.800 solicitudes (y las respuestas recibidas) no se perder\u00e1n, solo dejan de estar disponibles <strong>por unos d\u00edas<\/strong>. La plataforma de env\u00edo se cierra, pero <strong>el proyecto no termina aqu\u00ed<\/strong>. El <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\" target=\"_blank\">blog de Tu Derecho a Saber<\/a>, que se ha convertido en <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/archivo\/\" target=\"_blank\">la fuente de referencia<\/a> sobre el Acceso a la Informaci\u00f3n en Espa\u00f1a, seguir\u00e1 activo y en \u00e9l os seguiremos informando sobre la implementaci\u00f3n de la Ley de Transparencia en las distintas administraciones.<\/p>\n<p>A lo largo del pr\u00f3ximo a\u00f1o, tanto Access Info Europe como Civio vamos a presionar m\u00e1s si cabe para que se simplifique el procedimiento de solicitar informaci\u00f3n a cualquier instituci\u00f3n con un objetivo de m\u00e1ximos: <strong>que se permita preguntar y responder por correo electr\u00f3nico<\/strong>. Lograrlo supondr\u00eda un avance extraordinario para el Derecho de Acceso, el alineamiento con los est\u00e1ndares que aplican otros pa\u00edses y, adem\u00e1s, una oportunidad para reflotar <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\" target=\"_blank\">Tu Derecho a Saber<\/a>. Por eso, seguiremos <strong>colaborando activamente con todas las instituciones<\/strong> para lograr juntos una mejor implementaci\u00f3n del Derecho de Acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica. Entre tanto, te animamos a permanecer atento a trav\u00e9s de nuestros canales sociales (en <a href=\"https:\/\/twitter.com\/tuderechoasaber\" target=\"_blank\">Twitter<\/a> y <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/tuderechoasaber\/\" target=\"_blank\">Facebook<\/a>), del <a href=\"http:\/\/eepurl.com\/bevlIX\" target=\"_blank\">bolet\u00edn<\/a> y del <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\" target=\"_blank\">blog<\/a>.<\/p>\n<p>Muchas administraciones afirman (y m\u00e1s que lo har\u00e1n) que ya son transparentes. <strong>Solo t\u00fa<\/strong>, pidiendo informaci\u00f3n al amparo de la Ley de Transparencia, puedes comprobar si eso es cierto. Nosotros lo tenemos claro: <strong>solo existe transparencia si recibes la informaci\u00f3n que solicitas<\/strong>. Por eso est\u00e1 en tu mano iniciar este camino. <strong>El derecho a saber comienza con el deber de preguntar.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Gracias por hacer esto posible:<\/strong><\/p>\n<p>A los <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\/es\/help\/about#supporters\" target=\"_blank\">patrocinadores<\/a>, <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\/es\/help\/credits\" target=\"_blank\">micro-financiadores<\/a>, <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\/es\/help\/about#supporters\" target=\"_blank\">entidades colaboradoras<\/a> y <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\/es\/help\/credits\" target=\"_blank\">a todos<\/a> los que hicieron posible o participaron en la creaci\u00f3n y madurez de este proyecto.<\/p>\n<p>A <a href=\"https:\/\/www.mysociety.org\/\" target=\"_blank\">MySociety<\/a> y toda la comunidad de organizaciones que gestionan portales pro-transparencia basados en <a href=\"http:\/\/alaveteli.org\/deployments\/\" target=\"_blank\">Alaveteli<\/a>, como Tu Derecho a Saber. Con su esfuerzo, han canalizado cerca de 315.000 solicitudes de informaci\u00f3n en m\u00e1s de 25 pa\u00edses. Compartir <a href=\"http:\/\/alaveteli.org\/community\/conferences\/2015\/\" target=\"_blank\">problemas y soluciones<\/a> resulta imprescindible para continuar avanzando.<\/p>\n<p>A las organizaciones, movimientos sociales y personas personas particulares que han usado la web para iniciar sus propias campa\u00f1as de acceso a la informaci\u00f3n, ya sea sobre las subvenciones a <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/2014\/01\/galicia-mellor-sen-touradas-reclama-transparencia-sobre-las-subvenciones-a-eventos-taurinos-con-una-campana-en-tuderechoasaber-es\/\" target=\"_blank\">eventos taurinos<\/a>, el <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/2014\/06\/cuanto-cuestan-los-portales-de-datos-abiertos-hemos-preguntado-y-tenemos-algunas-respuestas\/\" target=\"_blank\">coste<\/a> de los portales de datos abiertos, los gastos de cada ministerio <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/2013\/03\/cuanto-gasta-cada-ministerio-en-asesorias-externas\/\" target=\"_blank\">en asesores<\/a>, los informes tras la <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/2013\/02\/la-marea-azul-reclama-a-la-comunidad-de-madrid-informes-que-respalden-la-privatizacion-del-agua-madrilena\/\" target=\"_blank\">privatizaci\u00f3n<\/a> del Canal de Isabel II, los <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/2013\/02\/access-info-europe-inicia-una-campana-de-solicitudes-foi-para-conocer-los-protocolos-policiales-en-manifestaciones-de-41-paises\/\" target=\"_blank\">protocolos policiales<\/a> en manifestaciones, la <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/2013\/02\/cuentasclaras-una-campana-de-solicitudes-de-informacion-sobre-la-financiacion-de-los-partidos\/\" target=\"_blank\">financiaci\u00f3n<\/a> de los partidos o los documentos sobre el supuesto impacto de <a href=\"http:\/\/blog.tuderechoasaber.es\/2012\/05\/la-falta-de-transparencia-de-eurovegas\/\" target=\"_blank\">EuroVegas<\/a>.<\/p>\n<p>Y, muy especialmente, gracias a los usuarios de <a href=\"http:\/\/tuderechoasaber.es\/es\/list\/all\" target=\"_blank\">Tu Derecho a Saber<\/a>. Ellos han lidiado contra un muro de la opacidad y el silencio administrativo. Cada una de vuestras preguntas a un organismo p\u00fablico es un granito de arena que sirve para demostrar que la transparencia es importante para nosotros. Muy importante. Sois un ejemplo para todos.<\/p>\n<p><strong>Para m\u00e1s informaci\u00f3n, por favor, contactar con:<\/strong><\/p>\n<p><strong>Luisa Izuzquiza |<\/strong> Access Info Europe<br \/>\n<a href=\"mailto:luisa@access-info.org\">luisa@access-info.org<\/a> +34\u00a0913\u00a0656\u00a0558<\/p>\n<p><strong>Javier de Vega |<\/strong> Civio<br \/>\n<a href=\"mailto:javier@civio.es\" target=\"_blank\">javier@civio.es<\/a> +34 650 074 421<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El portal pro-transparencia Tu Derecho a Saber naci\u00f3 a finales de 2011 para facilitar que cualquier persona pudiera enviar solicitudes de informaci\u00f3n a cualquier instituci\u00f3n p\u00fablica espa\u00f1ola. 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