{"id":32996,"date":"2020-01-22T12:00:33","date_gmt":"2020-01-22T11:00:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.access-info.org\/blog\/2020\/01\/22\/record-project-guide-to-eu-whistleblower-protection-directive\/"},"modified":"2021-08-11T13:38:11","modified_gmt":"2021-08-11T11:38:11","slug":"tenders-guru-eu-whistleblower-protection-directive","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/2020-01-22\/tenders-guru-eu-whistleblower-protection-directive\/","title":{"rendered":"Proyecto Tenders Guru: Directiva de la UE para la Protecci\u00f3n de los Alertadores"},"content":{"rendered":"<p><em>Madrid, 22 de enero de 2020-<\/em><strong>Organizaciones l\u00edderes en transparencia y lucha anti-corrupci\u00f3n de toda Europa han lanzado hoy la<\/strong><strong> <a href=\"https:\/\/tenders.guru\/publications\/whistleblower-protection\" data-cke-saved-href=\"https:\/\/phplist.access-info.org\/uploadimages\/files\/ML%202%20Whistleblower.pdf\">Gu\u00eda sobre la Directiva de la Uni\u00f3n Europea de Protecci\u00f3n de los Alertadores &#8211; whistleblowers<\/a>, que entr\u00f3 en vigor el 16 de diciembre de 2019 y que los miembros de la UE deben transferir a sus legislaciones en un plazo de dos a\u00f1os.<\/strong><\/p>\n<p>La Gu\u00eda explica c\u00f3mo la <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/TA-8-2019-0366_EN.html?redirect\" data-cke-saved-href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/TA-8-2019-0366_EN.html?redirect\">Directiva de la UE sobre Protecci\u00f3n de Alertadores<\/a> est\u00e1 estructurada y los m\u00ednimos est\u00e1ndares de protecci\u00f3n que los pa\u00edses deben incorporar a sus leyes nacionales. Asimismo establece una serie de recomendaciones sobre la forma en que las leyes nacionales pueden garantizar una protecci\u00f3n a\u00fan m\u00e1s amplia a todo aquel que denuncie la corrupci\u00f3n y los actos il\u00edcitos en cualquier \u00e1rea de actividad y gasto gubernamentales.<\/p>\n<p>El documento ha sido producido por <a href=\"https:\/\/www.access-info.org\/\" data-cke-saved-href=\"https:\/\/www.access-info.org\/\">Access Info Europe<\/a>, <a href=\"https:\/\/civio.es\/\" data-cke-saved-href=\"https:\/\/civio.es\/\">Civio<\/a>, <a href=\"https:\/\/epf.org.pl\/en\/\" data-cke-saved-href=\"https:\/\/epf.org.pl\/en\/\">ePa\u0144stwo Foundation<\/a>, <a href=\"https:\/\/funky.ong\/english\/\" data-cke-saved-href=\"https:\/\/funky.ong\/english\/\">Funky Citizens<\/a> y <a href=\"https:\/\/k-monitor.hu\/home\" data-cke-saved-href=\"https:\/\/k-monitor.hu\/home\">K-Monitor<\/a>, como parte del proyecto <a href=\"https:\/\/www.access-info.org\/blog\/2019\/12\/20\/record-reducing-corruption-risks-with-data-project\/\" data-cke-saved-href=\"https:\/\/www.access-info.org\/blog\/2019\/12\/20\/record-reducing-corruption-risks-with-data-project\/\"><strong>Tenders Guru<\/strong><\/a>, financiado por la Uni\u00f3n Europea, que tiene por objeto incrementar la transparencia de la contrataci\u00f3n p\u00fablica y ayudar a los \u00f3rganos de control a detectar problemas.<\/p>\n<blockquote><p>\u201c<em>La<\/em> <i>corrupci\u00f3n en la contrataci\u00f3n p\u00fablica es un problema grave, que se calcula que a\u00f1ade hasta un 15% al coste de los proyectos financiados con fondos p\u00fablicos en toda la UE<\/i>,\u201d explic\u00f3 Rachel Hanna, investigadora en Access Info. \u201c<i>Es aqu\u00ed donde los alertadores juegan un papel importante, ya que un estudio de la Comisi\u00f3n Europea estima que la protecci\u00f3n de estos podr\u00eda ayudar a evitar posibles p\u00e9rdidas de entre 6.000 a 9.000 millones de euros al a\u00f1o en la regi\u00f3n de la UE.<\/i>\u201d<\/p><\/blockquote>\n<p>Bajo la nueva Directiva de la UE sobre la Protecci\u00f3n de Alertadores, las personas que tengan el valor de denunciar la corrupci\u00f3n y otras infracciones de la ley recibir\u00e1n protecci\u00f3n. Las \u00e1reas de la legislaci\u00f3n en las que se proteger\u00e1 a estos denunciantes incluyen los <span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #ffffff; color: #333333; font-family: Georgia,'Times New Roman','Bitstream Charter',Times,serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\">servicios<\/span> financieros, la seguridad de los productos y el transporte, la seguridad nuclear, la salud p\u00fablica, la protecci\u00f3n de los consumidores y la protecci\u00f3n de datos, as\u00ed como la contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<blockquote><p><em>\u00abLa Uni\u00f3n Europea, a trav\u00e9s de sus normativas sobre contrataci\u00f3n p\u00fablica, ha establecido medidas destinadas a detectar pr\u00e1cticas corruptas. Estas medidas incluyen el uso de la contrataci\u00f3n electr\u00f3nica, la mejora del mantenimiento de registros y los mecanismos de conflicto de intereses, pero todav\u00eda pueden darse pr\u00e1cticas ilegales, por lo que se necesita urgentemente esta protecci\u00f3n para los alertadores,\u00bb<\/em> a\u00f1adi\u00f3 Rachel Hanna.<\/p><\/blockquote>\n<p>Las nuevas normas de la UE requieren:<\/p>\n<ul>\n<li>\u00a0La creaci\u00f3n de canales seguros para informar tanto dentro de una organizaci\u00f3n -privada o p\u00fablica- como a las autoridades p\u00fablicas;<\/li>\n<li>\u00a0Un alto nivel de protecci\u00f3n para los alertadores contra las represalias;<\/li>\n<li>\u00a0Informaci\u00f3n activa y adecuada a los ciudadanos; y<\/li>\n<li>\u00a0Formaci\u00f3n de funcionarios p\u00fablicos sobre c\u00f3mo tratar con la denuncia de irregularidades.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Dado que la Directiva de la UE sobre Protecci\u00f3n de Alertadores de irregularidades s\u00f3lo requiere protecci\u00f3n en las \u00e1reas regidas por la UE, las organizaciones que forman parte del proyecto RECORD recomiendan que los Estados Miembros aprueben protecciones m\u00e1s amplias que cubran todas las \u00e1reas de la legislaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Con ese fin, <b>el <\/b><span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #ffffff; color: #333333; font-family: Georgia,'Times New Roman','Bitstream Charter',Times,serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: bold; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\">proyecto <\/span><b>Tenders Guru alienta a los Estados Miembros a adoptar las siguientes medidas<\/b>:<\/p>\n<ul>\n<li>Ampliar el alcance de la<strong> protecci\u00f3n <\/strong>a las denuncias de infracciones <b>en todos los \u00e1mbitos del derecho, tanto dela UE como nacional<\/b>;<\/li>\n<li>Permitir la <strong>denuncia<\/strong> <strong>an\u00f3nima<\/strong>;<\/li>\n<li>Ampliar la <strong>protecci\u00f3n a todo aquel que corra el riesgo de sufrir represalias<\/strong> como consecuencia de la denuncia;<\/li>\n<li>Asegurar que <b>todas las entidades jur\u00eddicas p\u00fablicas tengan que establecer canales internos de informaci\u00f3n<\/b>;<\/li>\n<li>Establecer un <strong>deber de cuidado de los alertadores para los que trabajan en los canales de informaci\u00f3n internos y externos<\/strong>;<\/li>\n<li><strong>Eliminar la carga adicional de la responsabilidad del alertador de recibir protecci\u00f3n<\/strong> contra los procedimientos legales;<\/li>\n<li>Asegurar que los alertadores y facilitadores tengan acceso a <strong>una amplia gama de medidas correctivas que abarquen todas las consecuencias directas, indirects y futuras de cualquier tipo de represalia<\/strong>;<\/li>\n<li>Establecer <strong>una autoridad independiente <\/strong>con suficiente poder y recursos para que <strong>supervise<\/strong> <strong>la aplicaci\u00f3n de canales de informaci\u00f3n eficaces y garantice la protecci\u00f3n de los alertadores<\/strong>;<\/li>\n<li>Establecer <strong>una autoridad independiente<\/strong> que <strong>supervise el cumplimiento de las nuevas normas <\/strong>y tenga la facultad de<strong> sancionar <\/strong>a quienes no hayan establecido un sistema adecuado; y<\/li>\n<li>Poner a disposici\u00f3n del p\u00fablico los <strong>informes anuales<\/strong> de la Comisi\u00f3n <strong>sobre las estad\u00edsticas de las denuncias.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Gu\u00eda sobre la Directiva de la UE de Protecci\u00f3n de los Alertadores<\/strong>, disponible \u00fanicamente en ingl\u00e9s <strong><a href=\"https:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/ML-2-Whistleblower.docx\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-31938\" src=\"https:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/word_28x32.png\" alt=\"\" width=\"18\" height=\"21\" \/><\/a><a href=\"https:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/ML-2-Whistleblower.pdf\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-18918\" src=\"https:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/file_pdf.png\" alt=\"file_pdf\" width=\"19\" height=\"19\" \/><\/a><\/strong><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-32218 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/\/RECORD_logobar_page-0001-1024x291.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"291\" srcset=\"https:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/RECORD_logobar_page-0001-200x57.jpg 200w, https:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/RECORD_logobar_page-0001-300x85.jpg 300w, https:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/RECORD_logobar_page-0001-400x114.jpg 400w, https:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/RECORD_logobar_page-0001-600x170.jpg 600w, https:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/RECORD_logobar_page-0001-768x218.jpg 768w, https:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/RECORD_logobar_page-0001-800x227.jpg 800w, https:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/RECORD_logobar_page-0001-1024x291.jpg 1024w, https:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/RECORD_logobar_page-0001-1200x341.jpg 1200w, https:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/RECORD_logobar_page-0001-1536x436.jpg 1536w, https:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/RECORD_logobar_page-0001-scaled.jpg 2560w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Madrid, 22 de enero de 2020-Organizaciones l\u00edderes en transparencia y lucha anti-corrupci\u00f3n de toda Europa han lanzado hoy la Gu\u00eda sobre la Directiva de la Uni\u00f3n Europea de Protecci\u00f3n de los Alertadores &#8211; 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