{"id":37450,"date":"2022-09-14T10:54:40","date_gmt":"2022-09-14T08:54:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.access-info.org\/?p=37450"},"modified":"2022-09-16T10:20:54","modified_gmt":"2022-09-16T08:20:54","slug":"sociedad-civil-proteccion-informantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/2022-09-14\/sociedad-civil-proteccion-informantes\/","title":{"rendered":"25 Organizaciones de la Sociedad Civil Reclaman a Gobierno y Grupos Pol\u00edticos Mejoras en la Futura Ley de Protecci\u00f3n a Informantes"},"content":{"rendered":"<p><u>CON MOTIVO DE LA\u00a0 APROBACI\u00d3N DEL PROYECTO DE LEY POR EL CONSEJO DE MINISTROS EL 13 DE SEPTIEMBRE DE 2022<\/u><\/p>\n<blockquote>\n<ul>\n<li>20 organizaciones de la Coalici\u00f3n Pro Acceso y 5 organizaciones internacionales env\u00edan al Gobierno y a grupos parlamentarios un <a href=\"https:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/Decalogo-para-proteger-a-los-informantes-FINAL-c.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>DEC\u00c1LOGO DE MEJORAS<\/strong><\/a> para la futura Ley que debe proteger a quienes informan de infracciones normativas para evitar que <strong>el texto final de la Ley pueda resultar en perjuicio de los propios informantes<\/strong>. El dec\u00e1logo incluye la necesidad de eliminar sesgos respecto a la motivaci\u00f3n de quien informa y los requisitos para demostrar qui\u00e9n puede ser amparado por la Ley. Tambi\u00e9n exigen mayor concreci\u00f3n en las definiciones como la de \u201crepresalia\u201d, con el fin de limitar la posibilidad de interpretaciones restrictivas o contraproducentes para el informante, a la vez que pide eliminar cualquier limitaci\u00f3n temporal ya que los informantes a menudo sufren represalias mucho tiempo despu\u00e9s de haber comunicado los hechos.<\/li>\n<\/ul>\n<\/blockquote>\n<blockquote>\n<ul>\n<li>En el Dec\u00e1logo tambi\u00e9n se solicita que se <strong>garantice el anonimato del informante y la posibilidad de elegir el canal para informar que considere m\u00e1s seguro sin ning\u00fan tipo de perjuicio<\/strong>. Adem\u00e1s, pide proveer medidas contundentes de protecci\u00f3n al informante como apoyo econ\u00f3mico y asistencia legal y psicol\u00f3gica de forma general y no en casos excepcionales.<\/li>\n<\/ul>\n<\/blockquote>\n<p><em>Madrid, 14 de septiembre de 2022<\/em> &#8211; <strong>Aprobado por parte del Consejo de Ministros el Proyecto de Ley de protecci\u00f3n de informantes de infracciones normativas y de lucha contra la corrupci\u00f3n, 25 asociaciones de la sociedad civil solicitan mejoras cruciales del texto en el proceso de aprobaci\u00f3n final.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Access Info, Hay Derecho, Xnet, Blueprint for Free Speech, junto con miembros de la Coalici\u00f3n Pro Acceso, plataforma que promueve el derecho de acceso a la informaci\u00f3n, y Whistleblowing International Network (WIN),\u00a0plataforma de organizaciones por la defensa de informantes, dirigen al Gobierno y grupos parlamentarios un <a href=\"https:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/Decalogo-para-proteger-a-los-informantes-FINAL-c.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Dec\u00e1logo de Recomendaciones<\/a> para modificar el Proyecto de Ley reguladora de la protecci\u00f3n de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupci\u00f3n. El documento establece 10 puntos claves a modificar con el objetivo de aumentar la protecci\u00f3n y seguridad jur\u00eddica de estas personas.<\/p>\n<p>El dec\u00e1logo se suma a las alegaciones y comentarios al texto normativo que estas cuatro organizaciones enviaron en la consulta abierta por el Ministerio de Justicia en marzo de este a\u00f1o, con el fin de mejorar la norma que proteja a las personas informantes.<\/p>\n<p>El Proyecto de Ley ha sido aprobado en segunda discusi\u00f3n el 13 de septiembre por el Consejo de Ministros. La UE establec\u00eda el 17 de diciembre de 2021 como fecha l\u00edmite para la transposici\u00f3n a nuestro ordenamiento jur\u00eddico de la Directiva Europea 2019\/1937 de protecci\u00f3n de informantes. El retraso de ocho meses del ejecutivo ha supuesto ya la apertura de procedimiento de infracci\u00f3n para Espa\u00f1a.<\/p>\n<p>Para los promotores del Dec\u00e1logo, la Ley llega tarde, pero, adem\u00e1s, con importantes lagunas e imprecisiones.<\/p>\n<p>En este sentido, el dec\u00e1logo elaborado por miembros de la sociedad civil con amplia experiencia en casos de informantes de corrupci\u00f3n y otros abusos, solicita mejoras en el texto definitivo como:<\/p>\n<p>La necesidad de eliminar cualquier condicionalidad con respecto a la motivaci\u00f3n de quien informa y ampliar la inversi\u00f3n de la carga.<\/p>\n<p>Definir los conceptos de inter\u00e9s p\u00fablico y, en especial, el de represalia para evitar interpretaciones restrictivas, incluyendo situaciones como tratamiento injusto, coerci\u00f3n, intimidaci\u00f3n o discriminaci\u00f3n y eliminar cualquier limitaci\u00f3n temporal ya que los informantes a menudo sufren represalias por la informaci\u00f3n que han revelado a lo largo de muchos a\u00f1os.<\/p>\n<p>Que el informante entre en el \u00e1mbito de protecci\u00f3n de la Ley independientemente de si mantiene o no una relaci\u00f3n laboral o profesional con la organizaci\u00f3n sobre la que informa e independientemente de sus motivaciones, es decir, que se le aplique el principio de \u201ccreencia razonable en la veracidad de la informaci\u00f3n\u201d tal y como establece la Directiva Europea.<\/p>\n<p>Garantizar el anonimato y la seguridad de la persona informante, estableciendo caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas obligatorias para los canales y permitiendo, adem\u00e1s, que elija, sin condicionantes, si informa a trav\u00e9s de los canales internos de la organizaci\u00f3n sobre la que informa o por v\u00eda externa, como, por ejemplo, a trav\u00e9s de la futura Autoridad Independiente de protecci\u00f3n al informante.<\/p>\n<p>Asimismo, el dec\u00e1logo pide garantizar que los informantes tengan acceso a asistencia jur\u00eddica especializada y gratuita, apoyo psicol\u00f3gico, cobertura m\u00e9dica, y apoyo econ\u00f3mico y material como regla general y no de forma excepcional.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, solicita que se implanten mecanismos que garanticen la imparcialidad y la independencia de la futura Autoridad Independiente de protecci\u00f3n al informante, como evitar que la Presidencia del organismo sea nombrada a propuesta del Ministerio de Justicia, y que rinda cuentas ante el Parlamento.<\/p>\n<p>\u2014&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;-<\/p>\n<p><em>La Coalici\u00f3n Pro Acceso es una plataforma fundada en 2006, dedicada a la promoci\u00f3n y protecci\u00f3n del derecho fundamental de acceso a la informaci\u00f3n. Actualmente, la integran casi cien miembros, entre organizaciones de la sociedad civil y personas expertas en temas de comunicaci\u00f3n y acceso a la informaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n<p><strong>Organizaciones firmantes:<br \/>\n<\/strong>Access Info<br \/>\nBlueprint for Free Speech<br \/>\nHay Derecho<br \/>\nXnet<br \/>\nAsociaci\u00f3n Andaluza para la Defensa de los Animales (ASANDA)<br \/>\nAsociaci\u00f3n de Archiveros Espa\u00f1oles en la Funci\u00f3n P\u00fablica<br \/>\nAsociaci\u00f3n de la Prensa de Madrid (APM)<br \/>\nAsociaci\u00f3n de Usuarios de la Comunicaci\u00f3n (AUC)<br \/>\nAsociaci\u00f3n para la Comunicaci\u00f3n e Informaci\u00f3n Medioambiental (ACIMA)<br \/>\nAssociaci\u00f3 Ciutadania i Comunicaci\u00f3 (ACICOM)<br \/>\nConfederaci\u00f3n de Consumidores y Usuarios (CECU)<br \/>\nFederaci\u00f3n de Sindicatos de Periodistas (FeSP)<br \/>\nFundaci\u00f3n Global Nature<br \/>\nGobiernoTransparente.com<br \/>\nInnovaci\u00f3n y Derechos Humanos (ihr.world)<br \/>\nM\u00e1s Democracia<br \/>\nPlataforma en Defensa de la Libertad de Informaci\u00f3n (PDLI)<br \/>\nRADA &#8211; Red de Abogados para la Defensa Ambiental<br \/>\nSEO &#8211; Birdlife<br \/>\nSociedad Espa\u00f1ola de Documentaci\u00f3n e Informaci\u00f3n (SEDIC)<br \/>\nTransparency International Espa\u00f1a<\/p>\n<p><strong>Internacionales:<br \/>\n<\/strong>Whistleblowing International Network (WIN)<br \/>\nO\u017eiven\u00ed z.s., Rep\u00fablica Checa<br \/>\nPi\u0161taljka, Serbia<br \/>\nCentre for Free Expression, Toronto University<br \/>\nOpen Knowledge Foundation (OKFN)<\/p>\n<p><strong>Portavoces de la iniciativa:<br \/>\n<\/strong>Access Info \u2013 Patricia Gonz\u00e1lez \u2013 913656558\/ 637226609 \u2013 <a href=\"https:\/\/www.access-info.org\/wp-content\/uploads\/Alegaciones-Anteproyecto-Informantes-AIE.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Alegaciones a la consulta p\u00fablica de Access Info<\/a>.<br \/>\nBlueprint for Free Speech \u2013 Bruno Galizzi \u2013 +4407393720879 \u2013 <a href=\"https:\/\/static1.squarespace.com\/static\/5e249291de6f0056c7b1099b\/t\/62334fb6e221e87954b3d50d\/1647529911814\/Blueprint+For+Free+Speech+-+Observaciones+al+anteproyecto+FINAL.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Alegaciones a la consulta p\u00fablica de Blueprint for Free Speech<\/a>.<br \/>\nHay Derecho &#8211; T\u00e1bata Peregr\u00edn \u2013 600464571 \u2013 <a href=\"https:\/\/www.hayderecho.com\/portfolio-item\/alegaciones-de-la-fundacion-hay-derecho-al-anteproyecto-de-ley-reguladora-de-la-proteccion-de-las-personas-que-informen-sobre-infracciones-normativas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Alegaciones a la consulta p\u00fablica de Hay Derecho<\/a>.<br \/>\nXnet \u2013 Simona Levi \u2013 639025865 \u2013 <a href=\"https:\/\/xnet-x.net\/es\/xnet-enmendar-anteproyecto-ley-proteccion-informantes-ministerio-justicia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Alegaciones a la consulta p\u00fablica de Xnet<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>CON MOTIVO DE LA\u00a0 APROBACI\u00d3N DEL PROYECTO DE LEY POR EL CONSEJO DE MINISTROS EL 13 DE SEPTIEMBRE DE 2022 20 organizaciones de la Coalici\u00f3n Pro Acceso y 5 organizaciones internacionales env\u00edan al Gobierno y a grupos parlamentarios un DEC\u00c1LOGO DE MEJORAS para la futura Ley que debe proteger a quienes informan de infracciones normativas para evitar que el texto final de la Ley pueda resultar en perjuicio de los propios informantes. 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