{"id":37550,"date":"2022-09-28T12:53:22","date_gmt":"2022-09-28T10:53:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.access-info.org\/?p=37550"},"modified":"2022-10-05T12:16:05","modified_gmt":"2022-10-05T10:16:05","slug":"declaracion-conjunta-info-clasificada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/2022-09-28\/declaracion-conjunta-info-clasificada\/","title":{"rendered":"Declaraci\u00f3n Conjunta Sobre El Anteproyecto De Ley De Informaci\u00f3n Clasificada"},"content":{"rendered":"

28 de septiembre – D\u00eda Internacional del Acceso Universal a la Informaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

El Anteproyecto de Ley de Informaci\u00f3n Clasificada o de \u201cSecretos Oficiales\u201d como popularmente se la conoce y que actualmente tramita el Gobierno para sustituir a la de 1968, no garantiza un equilibrio entre la clasificaci\u00f3n de informaci\u00f3n y el derecho a la libertad de informaci\u00f3n, la rendici\u00f3n de cuentas y la transparencia, tal y como su prop\u00f3sito expresa, seg\u00fan un an\u00e1lisis conjunto de Hay Derecho, M\u00e1s Democracia, Access Info y Transparencia internacional Espa\u00f1a.<\/p>\n

Una Ley de Informaci\u00f3n Clasificada no puede permitir, en aras de una supuesta seguridad nacional, potenciales violaciones de los derechos humanos y mucho menos los delitos de lesa humanidad. Una Ley de Informaci\u00f3n Clasificada no puede ser valedora de la \u201cAgenda Oculta del Estado\u201d ni de pr\u00e1cticas ajenas a nuestro ordenamiento constitucional. Su objeto es la protecci\u00f3n de la seguridad y defensa nacional, pero siempre en el marco del sistema constitucional. Se puede admitir una reserva temporal, pero la transparencia debe brillar al final del periodo legalmente establecido y, en todo caso, la reserva debe ser la excepci\u00f3n y no la regla en la actuaci\u00f3n del Estado.<\/p>\n

Las organizaciones firmantes\u00a0MANIFESTAMOS<\/strong>\u00a0nuestra preocupaci\u00f3n ante el anteproyecto de Ley que tramita el Gobierno por los siguientes motivos:<\/p>\n

Motivaci\u00f3n de la clasificaci\u00f3n:<\/strong>\u00a0Es necesario que las decisiones de clasificaci\u00f3n se den en un marco justificado y motivado de legalidad, necesidad y proporcionalidad. El Anteproyecto permite clasificar \u00e1mbitos enteros de materias que no guardan relaci\u00f3n con la defensa o la seguridad nacional, contraviniendo directamente principios del Derecho Internacional en la materia como los recogidos en la observaci\u00f3n General N\u00ba 34 del Comit\u00e9 de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, que considera incompatible con el derecho a la libertad de expresi\u00f3n suprimir informaci\u00f3n que no afecte directamente a la seguridad nacional.<\/p>\n

Legitimados para clasificar:<\/strong>\u00a0Es criticable tambi\u00e9n que un gran n\u00famero de altos cargos o de cargos de nombramiento pol\u00edtico pueda clasificar materias pr\u00e1cticamente sin ning\u00fan control y ning\u00fan asesoramiento de tipo t\u00e9cnico seg\u00fan establece el art\u00edculo 4. De manera que todo queda en manos de los \u00f3rganos que son de car\u00e1cter pol\u00edtico y que, adem\u00e1s, en el caso de la clasificaci\u00f3n como restringido o confidencial, pueden incluso delegar esta facultad.<\/p>\n

Derechos fundamentales:<\/strong> El Anteproyecto de Ley debe asegurar el respeto a los derechos fundamentales en el \u00e1mbito de la libertad de informaci\u00f3n y el derecho de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica. Adem\u00e1s, se debe evitar que los procesos de destrucci\u00f3n de informaci\u00f3n clasificada complementaria se den de forma sistem\u00e1tica, para evitar que se elimine informaci\u00f3n valiosa en t\u00e9rminos del derecho a saber y la rendici\u00f3n de cuentas. Asimismo, el texto legal no garantiza que no se use la clasificaci\u00f3n de informaci\u00f3n para ocultar violaciones graves de derechos humanos o violaciones generalizadas de la intimidad, tal y como exigen los est\u00e1ndares internacionales.<\/p>\n

Plazos para desclasificar la informaci\u00f3n:<\/strong> Los plazos para la desclasificaci\u00f3n autom\u00e1tica son excesivamente largos. Por ejemplo, la informaci\u00f3n clasificada como Alto Secreto se desclasificar\u00eda en 50 a\u00f1os, prorrogables 15 a\u00f1os m\u00e1s. Que se establezcan plazos legales de desclasificaci\u00f3n supone un avance respecto a la ley vigente, pero su extensi\u00f3n, unido a la amplitud de asuntos susceptibles de clasificaci\u00f3n que ya se ha mencionado, facilita la ocultaci\u00f3n de informaci\u00f3n, minando de esta manera el derecho a la libertad de informaci\u00f3n y a la rendici\u00f3n de cuentas, esenciales en un Estado democr\u00e1tico de Derecho.<\/p>\n

Legitimaci\u00f3n para recurrir las decisiones de clasificaci\u00f3n.<\/strong> El texto incluye la legitimaci\u00f3n para recurrir \u00fanicamente en favor de la persona directamente afectada, lo que impide a las organizaciones de la sociedad civil su papel de fiscalizaci\u00f3n. Adem\u00e1s el recurso judicial es ante el Tribunal Supremo, no existiendo ninguna v\u00eda de reclamaci\u00f3n gratuita previa, lo que plantea problemas graves de control judicial \u201cde facto\u201d; el ciudadano de a pie no tiene ni los medios ni el tiempo para pleitear contra el Estado ante el Tribunal Supremo.<\/p>\n

Incumplimiento en el propio procedimiento:<\/strong>\u00a0por \u00faltimo, conviene destacar la mala praxis de este procedimiento. El Consejo de Ministros aprob\u00f3 el anteproyecto de Ley el 1 de agosto, que se sustanci\u00f3 por el proceso de tramitaci\u00f3n urgente, el cual por ley prescinde del tr\u00e1mite de consulta p\u00fablica y reduce s\u00f3lo a siete d\u00edas el tr\u00e1mite de audiencia p\u00fablica (3 a 12 de agosto), lo que ha limitado en la pr\u00e1ctica la posibilidad de participar presentando alegaciones por parte de la sociedad civil organizada y sin motivar adecuadamente las circunstancias que sirvieron de fundamento para haber optado por esta v\u00eda de urgencia<\/p>\n

En relaci\u00f3n a los puntos arriba mencionados, Hay Derecho, M\u00e1s Democracia, Access Info y Transparencia Internacional Espa\u00f1a, reclaman tanto al Gobierno de Espa\u00f1a como a los grupos pol\u00edticos, que enmienden el texto propuesto y aseguren la aprobaci\u00f3n de una Ley de informaci\u00f3n clasificada acorde con los principios constitucionales y el Estado de Derecho.<\/p>\n

Contacto:\u00a0<\/strong>
\n<\/strong>Hay Derecho: info@hayderecho.com<\/a> | @HayDerecho<\/a>
\nM\u00e1s Democracia: info@mas-democracia.org<\/a> | @mas_demo<\/a>
\nAccess Info: info@access-info.org<\/a> | @Access_Info<\/a>
\nTransparencia Internacional Espa\u00f1a: info@transparencia.org.es<\/a> | @TISpain<\/a><\/p>\n

Adhesiones<\/strong>
\nArchiveros Espa\u00f1oles en la Funci\u00f3n P\u00fablica (AEFP)
\nAsociaci\u00f3n Espa\u00f1ola Profesionales de la Transparencia (ACREDITRA)
\nAsociaci\u00f3n de Usuarios de la Comunicaci\u00f3n (AUC)
\nAsociaci\u00f3n para la Comunicaci\u00f3n e Informaci\u00f3n Medioambiental (ACIMA)
\nAssociaci\u00f3 Ciutadania i Comunicaci\u00f3 (ACICOM)
\nAssociaci\u00f3 d’Arxivers i Gestors de Documents Valencians
\nCol\u00b7legi oficial de Bibliotecaris i Documentalistes de la Comunitat Valenciana
\nFederaci\u00f3n de Consumidores y Usuarios (CECU)
\nGobierno Transparente
\nInnovaci\u00f3n y Derechos Humanos (ihr.world)
\nPlataforma por la Libertad de Informaci\u00f3n (PLI)
\nRed de Abogados y Abogadas para la Defensa Ambiental (RADA)
\nSociedad Espa\u00f1ola de Documentaci\u00f3n e Informaci\u00f3n Cient\u00edfica (SEDIC)<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":6,"featured_media":37554,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[91,64,83],"tags":[],"class_list":["post-37550","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nat-es","category-frontpage-es","category-esp-es"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37550","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=37550"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37550\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":37567,"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37550\/revisions\/37567"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/37554"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=37550"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=37550"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.access-info.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=37550"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}