Bruselas-Madrid, 13 de julio de 2026 – Access Info Europe ha interpuesto un recurso de casación ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en un caso sobre el acceso público a documentos legislativos relacionados con la revisión del Reglamento sobre la información alimentaria facilitada al consumidor (FIC). El recurso impugna el auto del Tribunal General que declaró inadmisible la demanda de Access Info y plantea una cuestión de mayor alcance sobre las garantías previstas en el Reglamento (CE) n.º 1049/2001, la norma de la Unión Europea que regula el derecho de acceso a los documentos de las instituciones europeas.

El caso se refiere a documentos solicitados inicialmente por foodwatch en 2023 y, posteriormente, por Access Info Europe en 2025, entre ellos la evaluación de impacto de la Comisión Europea, el dictamen del Comité de Control Reglamentario (Regulatory Scrutiny Board) y los registros de reuniones relacionados con la propuesta de reforma del etiquetado nutricional en la parte frontal de los envases.

Tras el primer recurso presentado por foodwatch, la Defensora del Pueblo Europeo concluyó que la negativa de la Comisión Europea a divulgar esos documentos constituía un caso de mala administración. Sin embargo, pese a esa conclusión y a la nueva solicitud presentada por Access Info, los documentos siguen sin hacerse públicos.

Un caso que va más allá del etiquetado alimentario

Después de denegar el acceso a los documentos solicitados, la Comisión Europea no respondió a la solicitud confirmatoria dentro del plazo legal establecido en el Reglamento (CE) n.º 1049/2001. El artículo 8.3 de este Reglamento reconoce expresamente el derecho de los solicitantes a acudir a los tribunales cuando una institución no responde dentro del plazo previsto.

En aplicación de esta disposición, Access Info interpuso un recurso ante el Tribunal General de la Unión Europea. Sin embargo, poco antes de que se presentara la demanda y casi dos meses después de haber expirado el plazo legal para responder, la Comisión adoptó una decisión confirmatoria fuera de plazo manteniendo su negativa a divulgar los documentos. Posteriormente, el Tribunal General declaró inadmisible el recurso al considerar que Access Info debía haber impugnado esa segunda decisión, y no la denegación inicial derivada de la falta de respuesta de la Comisión.

“El Reglamento (CE) n.º 1049/2001 reconoce el derecho de los solicitantes a acudir a los tribunales cuando las instituciones incumplen los plazos establecidos por el Derecho de la Unión. Nos preocupa que, si las instituciones pueden adoptar decisiones fuera de plazo y obligar a impugnar precisamente esas decisiones, se esté obstaculizando el derecho a recurrir reconocido en el propio Reglamento”, afirma Beatriz Macho, responsable jurídica de Access Info Europe.

Por qué es importante este recurso

Access Info Europe y foodwatch consideran que la interpretación adoptada por el Tribunal General genera una importante inseguridad jurídica para la ciudadanía, los periodistas y las organizaciones de la sociedad civil que ejercen su derecho de acceso a documentos de la Unión Europea.

El asunto reviste especial importancia porque afecta a documentos legislativos. Según la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, estos documentos están sujetos al más alto nivel de transparencia, ya que su divulgación permite a la ciudadanía participar de forma más efectiva en el proceso democrático de toma de decisiones.

“Solicitamos estos documentos por primera vez en 2023 y, tres años después, seguimos sin tener acceso a ellos», señala Suzy Sumner, directora de la oficina de foodwatch en Bruselas. «El acceso a los documentos legislativos solo es útil si se concede a tiempo para que la ciudadanía y las organizaciones de la sociedad civil puedan participar en los debates. Retrasar el acceso durante años debilita el escrutinio público y dificulta que organizaciones como foodwatch podamos cumplir nuestra misión de proteger a las personas consumidoras y promover entornos alimentarios más saludables”.

Con este recurso, Access Info Europe solicita al Tribunal de Justicia que aclare las consecuencias jurídicas del incumplimiento de los plazos previstos en el Reglamento (CE) n.º 1049/2001 y garantice que los derechos reconocidos por la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y por el Reglamento sobre el acceso público a los documentos de las instituciones europeas sigan siendo efectivos en la práctica.

Aunque el litigio se refiere a documentos relacionados con el etiquetado nutricional en la parte frontal de los envases, el resultado de este recurso podría afectar a todas las personas que utilizan las normas europeas de transparencia para acceder a documentos de las instituciones de la UE, incluidos periodistas, investigadores, organizaciones de la sociedad civil y cualquier ciudadano o ciudadana.

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